meuTodas as terças-feiras de uma semana de sessões parlamentares, pouco depois da habitual reunião no salão do partido, os Verdes convocam uma conferência de imprensa no Salão Mural do Parlamento para dar a sua opinião sobre as notícias do dia.
Não esta semana.
Nas horas entre a reunião no salão do partido e o período de perguntas no Senado, às 14h00 daquela tarde, a porta-voz ambiental dos Verdes, Sarah Hanson-Young, não estava em frente às câmaras, mas escondida no escritório do seu homólogo trabalhista, Murray Watt, a discutir um acordo para finalmente reescrever as leis de protecção ambiental ultrapassadas e violadas do país.
Na mesma altura, a líder da oposição Sussan Ley ficou furiosa na Sky News sobre a oferta “totalmente insuficiente” que Watt tinha feito para garantir o apoio da Coligação.
Inscreva-se: e-mail de notícias de última hora da UA
O governo diz que estava genuinamente preparado para negociar com qualquer uma das partes até quarta-feira à noite, convencido de que a sua revisão da Lei de Protecção Ambiental e Conservação da Biodiversidade (EPBC) seria aprovada pelo Senado antes do encerramento do ano na quinta-feira.
Mas o contraste marcante entre os dois naquele breve período de terça-feira – os Verdes, conspícuos no seu silêncio, e a Coligação, aparentemente resoluta na sua resistência – sugeria que um dos lados era sempre mais provável.
Embora os Verdes tenham sido consistentes com as suas exigências ao longo das negociações, a oposição mudou continuamente de objectivos, lançando novos pedidos ao governo até às 21h30. na quarta-feira, de acordo com fontes do governo e da Coalizão.
Após 72 horas de negociações de alto risco e tensas deliberações internas, especialmente entre os colegas de Hanson-Young, Anthony Albanese anunciou o acordo às 8h de quinta-feira para aprovar as leis com os Verdes.
O acordo incluía concessões aos Verdes para evitar a aceleração do carvão e do gás, eliminando a isenção para o desmatamento de florestas nativas no prazo de 18 meses e estreitando uma lacuna para o desmatamento de terras agrícolas.
O projeto de lei foi rapidamente aprovado no Senado na noite de quinta-feira, um fim abrupto à luta de cinco anos para agir de acordo com o plano de Graeme Samuel de corrigir as leis naturais.
“Os projetos de lei foram aprovados quase sem tempo para análise”, disse o senador independente David Pocock, denunciando o pacote como apenas uma vitória “parcial” para a natureza.
O momento não poderia ter sido mais apropriado.
Há quase exactamente 12 meses, Albanese interveio para arruinar um acordo que a antecessora de Watt, Tanya Plibersek, tinha alcançado com os Verdes e Pocock para criar uma agência federal de protecção ambiental numa conclusão frenética do ano parlamentar de 2024.
Desta vez, Albanese não só estava disposto a negociar com os Verdes, mas também ofereceu muito mais concessões, embora num projecto de lei que incluía muito mais do que um APE federal.
O que mudou? O clima político para um.
Tendo vencido as eleições federais de Maio e já não ansioso por evitar uma reacção negativa de campanha no estado mineiro da Austrália Ocidental, Albanese nomeou Watt – o seu “Sr. Fix it” – com a autorização para negociar qualquer acordo necessário para aprovar as leis.
Uma oferta ‘única’ para consertar a natureza
Fontes trabalhistas seniores familiarizadas com as negociações dizem que os Verdes foram “muito bons de lidar sob a sua nova líder, Larissa Waters”, contrastando isto com a teimosia que acreditam ter caracterizado a abordagem do partido menor sob Adam Bandt.
Albanese disse isso na manhã de quinta-feira, elogiando a “maturidade” do partido contra o qual lutou durante grande parte de sua carreira política.
O primeiro-ministro entrou nas negociações na manhã de quarta-feira, reunindo-se com Waters, Hanson-Young e Watt no seu gabinete para resolver os pontos de discórdia restantes.
Albanese deixou claro que a oferta “única” seria retirada se os Verdes não a aceitassem esta semana.
O ultimato colocou os Verdes numa situação difícil. Embora relutantes em aceitar um acordo que não combatesse directamente a crise climática, os veteranos do partido estavam cientes de que qualquer atraso daria à indústria – especialmente aos mineiros que retiraram dinheiro – tempo para diluir ou matar as reformas.
Mas os Verdes também tiveram influência. O prazo auto-imposto pelos trabalhistas para aprovar as leis esta semana significava que eles e a Coligação sabiam que poderiam extrair mais do que de outra forma poderiam.
Os Verdes convocaram outro salão de festas por volta do meio-dia de quarta-feira para debater sua posição final.
Com o governo a excluir o chamado “gatilho climático”, garantir a protecção das florestas tornou-se rapidamente a principal prioridade dos Verdes.
A oferta inicial do governo de um prazo de três anos para acabar com a isenção foi resistida porque, nas palavras de Hanson-Young, “três anos para permitir que os madeireiros entrem lá e destruam a nossa floresta nativa são três anos a mais”.
Os trabalhistas acabaram por concordar em reduzir esse prazo para metade, para 18 meses, bem como em reprimir o desmatamento, reduzindo significativamente a divisão entre as duas partes.
Antes das deliberações finais, os Verdes solicitaram a figuras influentes do movimento ambientalista garantias de que os apoiariam publicamente se chegassem a um acordo.
Era hora de tomar uma decisão.
'Saiba quando segurá-los, quando dobrá-los'
Mesmo com o aumento das expectativas de um acordo com os Verdes ao longo da quarta-feira, inclusive entre os lobistas da indústria que queriam um acordo entre os principais partidos, os Trabalhistas continuaram a perseguir a outra opção.
Às 11h de quarta-feira, Watt se reuniu com sua contraparte liberal, Angie Bell, a ministra dos recursos paralelos, Susan McDonald, e o senador da Tasmânia Jonno Duniam, o ex-porta-voz do ambiente paralelo que estava pressionando fortemente por um acordo.
Watt estava disposto a concordar com alguns dos pedidos da oposição, incluindo a limitação dos poderes da EPA federal, mas não cedeu a outros, como a exigência de que os proponentes de projectos altamente poluentes divulgassem as emissões de gases com efeito de estufa como parte da sua candidatura.
Múltiplas fontes confirmaram que Bell levantou novas exigências, complicando as hipóteses de um acordo entre os principais partidos e frustrando os seus próprios colegas.
Por volta das 16h e após a reunião no salão de festas, Waters e Hanson-Young fizeram uma curta caminhada até o gabinete do primeiro-ministro para finalizar as negociações antes de Albanese chegar ao The Lodge para bebidas de Natal com jornalistas na galeria de imprensa.
Até quarta-feira, os Verdes estavam preparados para se opor às leis caso não chegassem a um acordo satisfatório.
Waters e Hanson-Young saíram daquela reunião confiantes de que haviam conseguido.
“(Nas negociações) você tem que saber quando persistir, quando desistir e quando jogar as cartas necessárias para obter um resultado”, disse Hanson-Young.
Quando as festividades no The Lodge começaram, por volta das 17h, a palavra oficial do governo era que ainda não havia acordo (com nenhuma das partes).
Isso era tecnicamente verdade. As alterações continuaram a ser negociadas durante toda a noite.
Albanese teria de informar as partes interessadas, incluindo o primeiro-ministro da Tasmânia, Jeremy Rockliff, cuja indústria madeireira estatal enfrenta um futuro incerto após o acordo.
O primeiro-ministro já havia discutido as perspectivas de um acordo com os Verdes com o primeiro-ministro da Austrália Ocidental, Roger Cook, que uniu forças com a potência mineira do estado para pressionar com sucesso os albaneses a arquivar a proposta de Plibersek.
Cook fez outra intervenção de última hora, publicando um pequeno vídeo no Instagram apelando à Coligação para negociar um pacote pró-negócios com o Partido Trabalhista.
A oposição continuou as negociações até tarde da noite de quarta-feira e apresentou exigências revisadas às 21h30.
Altos funcionários da Coalizão ainda acreditavam que um acordo poderia ser alcançado na manhã de quinta-feira.
Eles estavam certos: simplesmente não era assim com eles.
A luta pelo clima continua
“Hoje posso anunciar que a reforma legislativa ambiental histórica do nosso governo será aprovada pelo parlamento hoje, anunciando uma nova era para o meio ambiente e a produtividade na Austrália”, disse Albanese na conferência de imprensa de quinta-feira de manhã ao lado de Watt e da ministra das Finanças Katy Gallagher.
Waters, Hanson-Young e McKim levantaram-se pouco depois, anunciando o progresso na protecção ambiental e alertando que a luta para considerar os efeitos climáticos nas leis federais sobre áreas selvagens estava longe de terminar.
“Esta foi uma negociação difícil, mas conseguimos desferir alguns golpes duros”, disse Hanson-Young.
Na sua própria conferência de imprensa, Ley denunciou o “acordo sujo” entre os Trabalhistas e os Verdes e insistiu que a Coligação agiu de “boa fé” para negociar um acordo.
Samuel – a quem Ley, como ministro do Ambiente de Scott Morrison, foi incumbido de realizar a revisão que inspirou as reformas – tinha uma opinião diferente.
“Eles se tornaram irrelevantes nesta questão”, disse o antigo órgão de fiscalização do consumidor sobre a Coligação.
“Irrelevância absoluta.”
