O governo de Isabel Díaz Ayuso decidiu no ano passado mudar o modelo educacional da Espanha e restaurar o chamado modelo EGB, segundo o qual ESO 1 e 2 são ensinados nas escolas.
O sistema, criticado pelo governo de Pedro Sánchez pela falta de base legal para tal, perturba a dinâmica dos planos educativos através dos quais a instituição e o nível primário se distinguem em ambiente e espaço.
No debate sobre qual modelo é melhor, a ciência tem falado. E a investigação mais recente da Fundação Europeia para a Sociedade e a Educação mostra que a transição do ensino primário para o secundário aumenta o risco de abandono escolar.
De acordo com este relatório, uma transição “inadequada” – com uma mudança de centro, mais professores em cada disciplina e ruptura organizacional – aumenta a probabilidade de repetição de ano, reprovação escolar e abandono escolar precoce.
O aumento também coincide com o início da adolescência, que “gera desorientação, incerteza e insatisfação com a escola”.
Perante isto, o relatório apoia outros sistemas onde não há ruptura formal entre fases – como os sistemas nórdicos ou de estrutura única – que apresentam melhores resultados e taxas de abandono mais baixas, especialmente entre os estudantes mais vulneráveis.
A análise afirma que “a falta de interrupção entre as fases, a continuidade do currículo e a permanência dos alunos num ambiente escolar estável garantem uma transição suave e menos estressante”, reduzindo os efeitos negativos da utilização da bicicleta.
Nesse sentido enfatiza claramente o modelo Ceipso (centros que reúnem pré-escolar, primário e ESO num só espaço), a funcionar em Madrid e noutras regiões, embora numa certa base há muitos anos: esta fórmula promove a “estabilidade emocional” e o conhecimento mais profundo do aluno ao longo da sua formação.
Madrid e Múrcia unem-se
Esta evidência científica surge no momento em que o modelo promovido por Ayuso começa a espalhar-se por outras comunidades geridas pelo PP.
Murcia, liderada por Fernando López Miras, anunciou em junho passado que também implementaria a fórmula. Isto permitirá às escolas lecionarem 1.º e 2.º ESO “desde que as suas condições o permitam”, incentivando os menores a permanecerem “num ambiente mais protegido” até aos 14 anos, quando “o processo de crescimento ainda os deixa muito vulneráveis e dependentes”.
A medida de Múrcia, já proposta para o ano letivo 2026-2027, daria prioridade aos centros rurais e às cidades com maior percentagem de estudantes vulneráveis.
López Miras argumentou que o objetivo é que as crianças “vivam plenamente a infância” e não permitir que o ingresso precoce no ensino médio pressione os alunos ainda imaturos.
Madrid, pioneira neste modelo, começou o ano passado com 52 escolas autorizadas e 49 já em funcionamento. Atualmente, segundo o próprio Ministério da Educação, esta fórmula é utilizada por 93 centros públicos de Madrid, ou seja, um em cada oito.
E a expansão continua, com vinte escolas a candidatarem-se oficialmente para aderir no ano letivo de 2026-2027.
As famílias adoram
Este modelo não é uma medida controversa nas salas de aula. amplamente exigido pelos próprios pais.
No ano passado, cerca de 300 escolas solicitaram informações sobre o programa, o que gerou uma verdadeira lista de espera para adesão, segundo o ministério de Madrid.
Consultor Emílio Viciana enfatiza o “excelente acolhimento” e defende que os alunos beneficiam de um ambiente estável, com companheiros para toda a vida e sem transição repentina para o ensino secundário até aos 13 ou 14 anos.
Os especialistas que assinam o estudo concordam que um ambiente estável, sem mudanças de prédio ou intervalos entre as etapas, proporciona “maior continuidade pedagógica” e evita que os alunos mais vulneráveis fiquem para trás.
Transição “abrupta”
Embora reconheça deficiências como a rotação de professores do ensino secundário nestes centros, a falta de regulamentação especial e deficiências específicas de infra-estruturas. Argumentos em que o departamento de Pilar Alegría se baseou quando questionado sobre este sistema.
O relatório recorda que Espanha, embora inclusiva até aos 16 anos, tem uma das transições “drásticas” entre o ensino primário e o secundário da Europa.
Ao contrário de países como a Suécia, a Finlândia ou Portugal, não existem mecanismos formais de apoio, coordenação entre professores e continuidade do currículo.
Segundo a Comunidade Autónoma, as regras que regem a transferência são “dispersas e heterogéneas” e não garantem uma transferência uniforme de estudantes.
Outros países europeus utilizam filtros ou mecanismos de transição, como exames de qualificação estaduais (como em Itália), enquanto a Alemanha ou a Áustria dividem os estudantes em diferentes percursos demasiado cedo, aumentando a desigualdade.
O governo Sánchez criticou desde o início o modelo EGB de Madrid e chegou ao ponto de dizer que “não existe base legal” para o ensino de partes do ESO nas escolas.
batalha política
Mas a realidade territorial caminha na direção oposta: as comunidades PC estão a expandir o seu compromisso com um modelo misto que facilita a transição entre etapas educativas.
O relatório Sociedade e Educação confirma que a actual transição do ensino primário para o secundário tem consequências negativas mensuráveis e que os modelos em que os alunos permanecem numa escola até aos 14 anos reduzem o desempenho escolar.
Este é precisamente o argumento que a comunidade madrilena utiliza há dois anos: dar estabilidade aos estudantes.continuidade pedagógica e um ambiente emocionalmente seguro até completar os primeiros anos da adolescência.