O caso de Vanesa destaca a situação atual com a Lei de Interrupção Voluntária da Gravidez (IVE) em grande parte da Argentina. Uma mulher de 42 anos da província de Catamarca, mãe de seis filhos, de baixa renda, não sabe ao certo se sobreviverá à gravidez. Ele tem diabetes descompensada, que causa sangramento, coágulos sanguíneos e dores intensas.
Após inúmeros atrasos no sistema de saúde, ela chegou às 16 semanas de gravidez. Ela já havia sido informada de que não havia medicação para o aborto e seu encaminhamento foi recusado. A médica deu-lhe informações de contacto dos socorristas (grupos feministas que oferecem apoio a quem procura o aborto) na província. “O que vai acontecer comigo?” – Vanesa se pergunta.
Lei com barreiras crescentes
De acordo com um relatório do Grupo Latino-Americano para a Igualdade e o Género (ELA) e a Associação Cívica para a Igualdade e a Justiça (ACIJ), o programa de Desenvolvimento da Saúde Sexual e Procriação Responsável quase não teve financiamento em 2024. A sua implementação representou apenas 20% do que foi investido em 2023, e apenas 8% do nível de 2021.
Embora tenha havido uma recuperação parcial em 2025, o Orçamento de 2026 cimenta uma mudança de abordagem que tem um impacto total na IVE: as metas para o fornecimento de medicamentos, aconselhamento e educação são eliminadas e a cobertura contracetiva é reduzida de 54% para 34% da população.
“Em muitas províncias, esta lei parece ter sido revogada na prática”, diz Ruth Zurbriggen, salva-vidas de Neuquén. “O mais grave é que o financiamento do misoprostol e do mifepristona foi suspenso e a Direção Nacional de Saúde Sexual e Reprodutiva foi dissolvida”, acrescenta Lucia de la Vega, da Agenda Feminista Transversal do CELS.
“Não há mais acesso à informação porque as campanhas oficiais e os canais de distribuição foram eliminados; 60% das queixas que recebemos dizem respeito a mulheres que não sabem como ou onde fazer um aborto”, afirma Lucila Galkin, diretora de género e diversidade da Amnistia Internacional.
Sem dados, sem política governamental
Somando-se a este cenário está a falta de estatísticas oficiais atualizadas. “Não há dados, estatísticas ou qualquer coisa” após a mudança de liderança, alerta o CELS, com os últimos dados nacionais a remontarem a 2023. “Sem dados, é impossível avaliar políticas ou adquirir materiais de forma adequada”, alertam grupos de direitos humanos.
A falta de informação também torna as barreiras de acesso invisíveis, especialmente nas províncias com menos recursos. Segundo as organizações territoriais entrevistadas, não existem dados que permitam estimar quantas pessoas ficam fora do sistema ou são obrigadas a viajar para fazer um aborto. “Não sabemos”, eles admitem. E dizem que estão vendo cada vez mais casos de pessoas que não conseguem fazer um aborto.
“Em Catamarca, por exemplo, o IVV não era mais garantido na maternidade provincial; é por isso que hoje a saúde de Vanesa está em risco”, alerta Victoria Llarens, a “salvadora” desta província.
Vanesa suspeitou que estava grávida numa tarde do início de novembro, enquanto limpava sua casa em Tinogasta, Catamarca. Ele pediu emprestados 26 mil pesos (15 euros) para fazer o ultrassom. Dez semanas depois ele voltou ao médico, que lhe receitou medicamentos que ele não tinha condições de pagar. Na terceira consulta, foi informado que o grupo intervenção estava suspenso por tempo indeterminado. As barreiras ao acesso ao aborto aumentaram quando Vanesa atingiu as 16 semanas de gravidez.
Barreiras ao acesso ao aborto
Segundo a Amnistia Internacional, as queixas sobre barreiras ao acesso ao aborto triplicaram em 2025 em comparação com 2024. Os principais obstáculos continuam a ser a falta de misoprostol e mifepristona, que o Estado argentino deixou de comprar, bem como a desinformação dentro do próprio sistema de saúde, que leva a viagens desnecessárias e atrasos desnecessários.
O inquérito também revelou aconselhamento desencorajador, maus-tratos e abuso de objecção de consciência – práticas que reduzem a disponibilidade de prestadores de cuidados de saúde, especialmente em áreas remotas. As Obras Sociales (seguro social obrigatório para trabalhadores) e Pré-Pagas (companhias privadas de seguros de saúde) reproduzem estes obstáculos, negando cobertura e obstáculos administrativos.
“Em Formosa, por exemplo, as equipes que garantiam o aborto agora se declaram objetores de consciência”, diz De la Vega, do CELS. “Em muitos casos é ideológico e são encorajados pelo discurso oficial, mas noutros é devido à falta de colaboração, à deterioração das condições de trabalho e ao medo de enfrentar problemas jurídicos se as coisas correrem mal. Acaba por ser mais fácil desistir porque exige menos trabalho e menos riscos.”
O especialista acrescenta: “Há menos funcionários, os salários pioram, a carga horária aumenta. Muitos médicos têm três ou quatro empregos. Nesse contexto, o atendimento torna-se rápido, fragmentado e, em alguns casos, evitam-se práticas que exigem mais tempo e responsabilidade, como a assistência ao aborto”.
Aplicação irregular
“A atenção depende em grande parte da jurisdição”, explica Galkin, diretora de questões de género da Amnistia. A implementação da IVE é desigual entre as províncias, e a lacuna foi exacerbada pelo anúncio do estado ao Conselho Federal de Saúde de que deixará de exercer a liderança nos cuidados de saúde. “Garantir direitos na província de Buenos Aires não é o mesmo que em Misiones ou Santiago del Estero”, alerta De la Vega, do CELS. O local de residência, sublinha, determina o acesso.
Entre as províncias mais críticas estão Misiones, onde as taxas de gravidez na adolescência são altas e os serviços são poucos, e Santiago del Estero, onde os maiores obstáculos se concentram nos abortos no segundo trimestre. Problemas semelhantes repetem-se em Santa Cruz, San Juan, Jujuy e zonas rurais, onde a distância, a falta de equipamento, os cuidados pós-aborto intermitentes e os cortes no programa Remediar (que proporciona acesso e cobertura de medicamentos essenciais) estão a causar ainda mais desigualdades.
Sob a proteção de “socorristas”
Vanesa, uma trabalhadora informal sem ensino primário completo, sem trabalho social e que sustenta seis filhos e uma sobrinha, vem de Tinogasta, uma cidade no oeste de Catamarca cercada por cadeias de montanhas que definem a vida cotidiana. Com um clima temperado e árido, longas distâncias e comunicações e serviços limitados, a sua paisagem reflecte uma identidade andina que ao mesmo tempo mostra as dificuldades de acesso aos cuidados de saúde.
“A lei foi aprovada principalmente para situações vulneráveis como Vanesa, que cresceu sem direitos. Agora o Estado está falhando com ela novamente, embora a lei devesse protegê-la”, diz Llarens, um “socorrista” de Catamarca, com a voz entrecortada. Foi ela quem recebeu o caso por recomendação de um médico que não tinha garantia de insumos e equipamentos para o aborto.
Especialistas afirmam que em muitas regiões as organizações “salvadoras” estão retomando o papel que desempenhavam antes da aprovação da Lei 27.610, assumindo casos que o sistema de saúde não consegue resolver. “Estamos sobrecarregados, todo o sistema de saúde desabou literalmente sobre nós”, alerta Llarens.
“Acompanhamos as decisões sobre o aborto, com ou sem lei”, resume Zurbriggen, o “salvador” de La Revuelta de Neuquén. “O direito ao aborto ainda é apoiado porque há segmentos da sociedade que se preocupam com isso.”
Desmantelar políticas-chave
O plano ENIA, que desempenhou um papel central na prevenção da gravidez indesejada na adolescência, também foi cancelado. Os especialistas estimam que, de 2017 a 2023, isto reduziu a taxa de natalidade entre adolescentes em 58% e poupou ao estado 140 milhões de dólares por ano.
O governo de Javier Miley demitiu 80% de seu pessoal e cortou seu orçamento em 85% entre 2023 e 2025. O Caucus Latino-Americano de Equidade e Gênero (ELA) e a Associação Cívica para Equidade e Justiça (ACIJ) alertam que até 2026, a implementação projetada será equivalente a menos de 3% do que foi investido em 2023, juntamente com a eliminação de objetivos importantes, como aconselhamento para adolescentes, educação sexual abrangente. formação (ESI) e acção comunitária.
“Esta é uma política de negligência para com as meninas e adolescentes”, alertam as organizações territoriais, que recordam que forçar as meninas a dar à luz foi considerado pelas organizações internacionais como um tratamento cruel, desumano e degradante.
“Isto reduziu a taxa de natalidade entre adolescentes para metade”, afirma Galkin, da Amnistia. “Isso é algo fundamental que devemos lutar para garantir, porque aprofunda a desigualdade e coloca meninas e adolescentes em risco físico e emocional”, conclui De la Vega.
No momento da redação deste texto, Vanesa deixou de atender ligações dos “socorristas” de Catamarca, que prepararam uma denúncia. “Ela teve que pedir permissão ao marido para continuar o processo no tribunal. Talvez ele não tenha permitido”, lamenta Llarens.
