A Ucrânia está numa situação crítica. Tanto do ponto de vista militar como financeiro.
A suspensão da ajuda dos EUA foi adotada por decreto Donald Trump no próximo ano, juntamente com a pressão crescente sobre Vladímir Zelensky aceitar um acordo de paz favorável ao Kremlin, força a Europa a continuar a apoiar os esforços militares da Ucrânia.
Uma solução possível para esta estagnação da assistência financeira poderia ser um “empréstimo de reparação” financiado pelo saldo dos activos russos vinculados à UE.
Uma fórmula que vem sendo discutida na Comissão Europeia há algum tempo, mas que acarreta riscos enormes, dado que Vladímir Putin considera isso um pouco menos do que O caso de Belli.
Esta solução, que recebeu o apoio da maioria, com excepção da Bélgica, de uma Itália relutante e de uma França hesitante, é, segundo a Comissão, não apenas “a mais viável financeiramente e politicamente realista”, mas também tem em conta “o direito da Ucrânia de receber uma compensação pelos danos causados pela agressão”.
Mas os chefes de estado e de governo de 27 países reuniram-se esta quinta-feira em cimeira importante marcada pela incerteza Eles não conseguiram chegar a um acordo.
Depois de mais de quinze horas de negociações que duraram até de madrugada, os líderes europeus não ousaram contradizer o primeiro-ministro belga. Bart Wevertemendo retaliação do Kremlin pelo “confisco” dos activos do Banco Central da Rússia.
Porque a maior parte deste dinheiro (185 mil milhões de 210 mil milhões) está armazenado na Euroclear, uma empresa financeira com sede em Bruxelas.
Antes desta reunião, Zelensky reuniu-se em Bruxelas com o primeiro-ministro da Bélgica para tentar anular o seu veto à utilização de activos russos congelados.
As preocupações da Bélgica são compreensíveis, tal como o são as dúvidas dos países que compreendem que o confisco pode ter consequências imprevisíveis.
Mas satisfazer as necessidades militares e económicas da Ucrânia é uma necessidade inevitável e urgente.. E será sempre melhor fazê-lo com fundos russos do que emitindo conjuntamente vários milhares de milhões de euros de dívida, creditados no orçamento comunitário.
Mas esta é precisamente a solução de compromisso alcançada ontem.
Os chefes de estado e de governo de 27 países concordaram em conceder a Kiev um empréstimo de 90 mil milhões de euros durante os próximos dois anos, que será financiado por uma emissão conjunta de dívida europeia usando o orçamento da UE como garantia.
A emissão de Eurobonds era o “Plano B” da Comissão. O “Plano B” tem sido repetidamente rejeitado pela Alemanha e pelos países nórdicos, os mais fortes defensores da Ucrânia na UE, porque aumenta a dívida.
Assim, o crédito tomado pelos contribuintes europeus é o mal menor. Porque a Ucrânia representa a primeira frente na qual está a ser decidida a sobrevivência da ordem internacional baseada em regras.
E porque os Estados Unidos se alinharam com uma facção de potências imperiais que procuram dividir o mundo em esferas de influência e impor a sua vontade pela força, como prova a Estratégia de Segurança Nacional recentemente publicada.
A viragem isolacionista da política externa americana e a sua hostilidade para com os aliados tradicionais, documentada neste documento, indicam uma rejeição da Europa. E diante desta doutrina de choque de Trump, A União Europeia deve assumir a responsabilidade pela sua própria segurança. E começa na Ucrânia.
Os destinos dos europeus estão ligados aos destinos dos ucranianos: se Kiev cair e, portanto, agressoro desmantelamento do direito internacional será santificado.
Este raciocínio contém a pedagogia que os líderes europeus devem promover para convencer aqueles que acreditam erradamente que esta guerra lhes é estranha.
Porque A Ucrânia precisa da Europa, mas ainda mais.
É o povo de Zelensky que actua como barreira contra o expansionismo russo. E se defendem a Europa, então é bastante justo que a Europa ajude a manter a sua resistência, fornecendo-lhe as garantias de segurança necessárias.
Este é um momento decisivo para a Ucrâniaque, sem este crédito, provavelmente perderiam a guerra. O empréstimo permitirá a Zelensky evitar a capitulação a que Trump quer forçá-lo.
A UE deve garantir a sua independência e a protecção dos seus interesses. E provar que o fanfarrão da Casa Branca está errado quando a chama de “fraca” e desorientada.