Era um plano de 28 pontos que incluía as principais aspirações da Rússia para a invasão da Ucrânia, tanto geopolíticas como territoriais. O plano, que atingiu o nível de um ultimato de Donald Trump e começou a espalhar-se no final da semana passada, causou alarme em Kiev e nas capitais europeias a tal ponto que provocou conversações urgentes em Genebra com a presença do secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, e de Andriy Yermak, chefe de gabinete do presidente ucraniano, Vladimir Zelensky. O Enviado Especial Steven Witkoff também compareceu em nome dos Estados Unidos; O genro de Trump, Jared Kushner; e o Secretário do Exército Daniel Driscoll.
Se chegarmos ao fim de semana, quando os EUA aceitarem as aspirações russas – a concessão de Donbass, a redução do exército ucraniano, a consolidação da Crimeia, a impossibilidade de Kiev aderir à NATO no futuro, etc.; No domingo, depois das reuniões, o clima que as delegações norte-americana e ucraniana tentaram transmitir foi de harmonia.
E tudo isto depois de o dia nos EUA ter começado com Donald Trump a intervir através do Truth Social, pressionando Kiev e exigindo “gratidão” do governo ucraniano pelos esforços feitos pelos EUA. Não foi à toa que, nas declarações após a reunião, a delegação ucraniana tentou elogiar os esforços da Casa Branca.
E imediatamente após a publicação de Trump, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky elogiou os esforços de segurança dos EUA, ao mesmo tempo que enfatizou que “o ponto chave é que foi a Rússia e apenas a Rússia que iniciou esta guerra”.
“A Ucrânia está grata aos Estados Unidos, a todos os corações americanos e pessoalmente ao Presidente Trump”, acrescentou Zelensky na sua mensagem no Telegram, acrescentando: “É importante não esquecer o objetivo principal: parar a guerra contra a Rússia e evitar que ela volte a ocorrer”.
Ao longo do caminho, houve episódios de confusão com senadores alegando que Marco Rubio lhes disse que o plano de 28 pontos revelado na semana passada era um documento que incluía essencialmente uma lista de máximas russas, que o secretário de Estado teve mais tarde de negar para evitar expor os negociadores do presidente dos EUA.
Em qualquer caso, no final do dia foi recebida uma declaração conjunta na qual os EUA e a Ucrânia confirmam que as negociações foram “construtivas, respeitosas” e “muito produtivas”; a tal ponto que “representaram um progresso significativo rumo à convergência de posições e à identificação dos próximos passos”.
Neste sentido, os Estados Unidos e a Ucrânia “afirmam que qualquer acordo futuro deve respeitar plenamente a soberania da Ucrânia e garantir uma paz sustentável e justa. Como resultado das negociações, as partes desenvolveram uma estrutura atualizada e melhorada para a paz”.
A delegação ucraniana prossegue dando ao Presidente dos EUA o que ele mais exige e “reafirma a sua gratidão pelo forte compromisso dos Estados Unidos e do Presidente Donald Trump pessoalmente pelos seus esforços incansáveis para acabar com a guerra e a perda de vidas”.
Num comunicado divulgado no domingo à noite, a Casa Branca explicou: “A delegação ucraniana reiterou que todas as suas principais preocupações – garantias de segurança, desenvolvimento económico a longo prazo, protecção de infra-estruturas, liberdade de navegação e soberania política – foram totalmente abordadas durante a reunião. E expressaram o seu apreço pela abordagem adoptada para incorporar os seus comentários em cada componente da estrutura do acordo emergente”.
De acordo com a Casa Branca, “os representantes ucranianos afirmaram que, com base nas alterações e esclarecimentos apresentados hoje, acreditam que o projecto actual reflecte os seus interesses nacionais e fornece mecanismos credíveis e viáveis para garantir a segurança da Ucrânia, tanto a curto como a longo prazo. E enfatizaram que uma arquitectura de garantia de segurança reforçada, juntamente com compromissos de não agressão, estabilidade energética e recuperação, satisfaz substancialmente os seus principais requisitos estratégicos”.
Neste sentido, a Casa Branca reafirma o “compromisso” dos Estados Unidos em “garantir que a soberania, a segurança e a prosperidade futura da Ucrânia continuem a ser fundamentais para o processo diplomático em curso”. Ambas as partes saudaram o progresso contínuo alcançado e concordaram em continuar as consultas à medida que os acordos se aproximam da sua versão final.”
Numa conferência de imprensa conjunta com o embaixador ucraniano Andrei Ermak, Marco Rubio disse: “Estou muito optimista de que podemos conseguir algo”.
Em qualquer caso, nem Rubio nem Yermak forneceram detalhes sobre os detalhes discutidos, mas minimizaram o ultimato de quinta-feira do presidente dos EUA, Donald Trump, para que a Ucrânia respondesse ao plano, dizendo apenas que queriam que os combates terminassem o mais rapidamente possível.
Uma declaração conjunta emitida pelos Estados Unidos e pela Ucrânia após a reunião dizia: “As decisões finais ao abrigo deste acordo serão tomadas pelos Presidentes da Ucrânia e dos Estados Unidos. Ambas as partes reafirmaram o seu compromisso de continuar a trabalhar em conjunto para alcançar a paz que garanta a segurança, a estabilidade e a recuperação da Ucrânia”.
As negociações, disse Rubio, podem continuar esta semana. “Este é um momento muito delicado”, disse Rubio. “Parte disso é uma questão de semântica ou de linguagem. Outras questões exigem decisões e consultas de alto nível. Outras, penso eu, simplesmente requerem mais tempo para serem resolvidas.”
O plano de 28 pontos, elaborado pelos Estados Unidos após negociações com Moscovo, segundo o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, obriga Kiev a escolher entre proteger os seus direitos soberanos e manter o apoio americano de que necessita.
No entanto, estas boas palavras surgiram num momento em que as negociações entre os líderes europeus se intensificavam contra o acordo apoiado por Trump. O chanceler alemão Friedrich Merz, por exemplo, disse que conversou com Trump e deixou claro que havia partes do plano com as quais os principais países europeus poderiam concordar e outras não. “Eu disse a ele que estamos de pleno acordo com a Ucrânia, que a soberania deste país não deveria ser comprometida”, disse Merz em entrevista à televisão DW.
Rubio classificou a proposta dos EUA como um “documento vivo e em evolução” que continuará a mudar. No entanto, ele também deixou claro que qualquer produto final, quando estiver pronto, ainda terá de ser apresentado a Moscou: “obviamente os russos têm uma palavra a dizer aqui”.
O chefe da administração presidencial ucraniana, Andriy Yermak, por sua vez, disse sobre as negociações: “Fizemos progressos muito bons em direção a uma paz justa e duradoura”.
Antes de se reunirem com representantes americanos, Ermak e a sua equipa também se reuniram com delegações da Grã-Bretanha, França e Alemanha, que se juntaram a Kiev na pressão por uma revisão do plano.
Alice Rufo, do Ministério da Defesa francês, disse à France Info que havia elementos-chave, como restrições ao exército ucraniano, que ela chamou de “limitações à sua soberania”.
“A Ucrânia deve ser capaz de se defender”, disse ele. “A Rússia quer a guerra e, de facto, travou guerras muitas vezes nos últimos anos.”
O presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, por sua vez, disse que teria uma conversa telefónica com o presidente russo, Vladimir Putin, esta segunda-feira, noticia a AP. Erdogan disse que conversaria com Putin sobre a retomada do acordo de julho de 2022 que permitiu à Ucrânia exportar grãos através do Mar Negro.
O acordo durou até o ano seguinte, quando Putin se recusou a prorrogá-lo, dizendo que um acordo adicional que prometia remover obstáculos às exportações russas de alimentos e fertilizantes não tinha sido implementado.
A nova medida diplomática de Erdogan ocorreu dias depois do seu encontro com Zelensky em Ancara.