dezembro 19, 2025
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O presidente do Conselho Europeu, António Costa, discursando antes da entrada para a reunião de líderes da UE.

– GAETAN KLESSEN // CONSELHO EUROPEU

BRUXELAS, 18 de dezembro (EUROPE PRESS) –

Os líderes da União Europeia concordaram esta quinta-feira em chegar a acordo sobre uma fórmula de financiamento que manterá a Ucrânia à tona durante os próximos dois anos, enquanto continuam as divergências sobre o recurso à liquidez dos activos imobilizados pelas sanções da UE para um potencial “empréstimo de reparações” de 90 mil milhões de euros a Kiev.

“Temos uma escolha simples: ou dinheiro hoje ou sangue amanhã. E não estou a falar apenas da Ucrânia. Estou a falar da Europa”, disse o primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, à imprensa ao chegar à cimeira em Bruxelas, insistindo que os líderes europeus devem estar à altura da situação.

Como observou o Presidente do Conselho Europeu, António Costa, a cimeira durará o tempo que for necessário para obter luz verde para o apoio económico à Ucrânia. “Não sairemos deste Conselho sem uma decisão final e nunca aprovaremos uma decisão que não garanta a total segurança da Bélgica”, sublinhou.

O foco está na Bélgica, o país onde a Euroclear – a instituição depositária que detém a grande maioria dos activos em questão – está sediada e que continua a rejeitar o plano, citando os riscos que assumiria no caso de futuras reivindicações da Rússia. A proposta em cima da mesa inclui um mecanismo de liquidez para que tanto os Estados-membros como as instituições financeiras possam responder rapidamente às exigências da Rússia, embora o governo belga insista que outras opções “mais seguras e transparentes” sejam exploradas e peça que a opção de emissão de dívida conjunta para um empréstimo à Ucrânia seja novamente colocada em cima da mesa.

Pouco antes do início da cimeira, o primeiro-ministro belga Bart de Wever garantiu ao parlamento belga que “nenhum texto” que tivesse visto o persuadiria a “mudar a posição da Bélgica”. “Espero vê-lo hoje, mas ainda não aconteceu”, disse, repetindo que a alternativa é pagar a ajuda através da emissão de euro-obrigações garantidas pelo orçamento da UE.

UM SINAL DE FORÇA ANTES DA RÚSSIA

O chanceler alemão Friedrich Merz, um dos maiores defensores da utilização de activos russos imobilizados, insiste que não existe “melhor opção” e optou por alcançar um resultado no final da cimeira na capital comunitária, apesar das preocupações persistentes da Bélgica.

“Espero que possamos limpá-los juntos e que também possamos traçar juntos o caminho para a UE enviar um sinal de força e determinação contra a Rússia”, disse Merz à sua chegada ao Conselho Europeu.

Para o seu colega lituano Gitanas Nauseda, é importante que a cimeira termine com uma decisão sobre o empréstimo de reparação. “Esta decisão está em análise há muito tempo e é muito importante”, disse, sublinhando que “ninguém pode fornecer apoio financeiro num volume tão grande como a Europa”.

O seu homólogo irlandês, Michael Martin, apelou à obtenção de um acordo que garantisse a estabilidade financeira à Ucrânia. “É importante que a Europa tenha hoje coesão e unidade nesta questão”, disse, observando que há “um forte impulso para chegar a um acordo sobre activos imobilizados”.

“A melhor opção, sem dúvida, é utilizar ativos congelados. Claro que existem outras opções, mas penso que é muito importante que a Europa mostre determinação e seja capaz de decidir o que quer fazer em relação à Ucrânia”, disse a primeira-ministra da Letónia, Evika Silina, antes de participar na reunião de chefes de Estado e de governo da UE.

Por seu lado, o primeiro-ministro Pedro Sánchez apelou aos seus colegas europeus para “tomarem decisões” sobre os activos russos congelados, sublinhando que a UE deve “caminhar como uma frente unida” na sua resposta à Rússia.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, também opinou, dizendo que os líderes deveriam cortar fundos para Kiev apoiar o esforço de guerra nos próximos dois anos. “Temos de encontrar uma solução hoje”, alertou, acrescentando que compreende a posição da Bélgica e garantiu que o risco “será partilhado por todos”.

Utilizar activos russos imobilizados na Europa é a “opção mais viável” para ajudar Kiev, insistiu a Alta Representante da UE, Kaja Kallas, que sublinhou que as conversações com a Bélgica visam fazer avançar a questão “e acalmar as suas preocupações”. “Espero que possamos levar isto até ao fim”, disse ele, alertando que o presidente russo, Vladimir Putin, “quer ver” a iniciativa fracassar.

Um contraponto foi feito pelo primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, que chegou à cimeira criticando a mesma ideia de manter o apoio financeiro à Ucrânia e sublinhando que a proposta de utilização de activos russos estava “morta”. “Não gostaria que a União Europeia estivesse em guerra. Dar dinheiro significa guerra”, disse ele, assegurando que os empréstimos que utilizam activos russos congelados estão “descartados” devido à falta de apoio e “este é um beco sem saída”.

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