A fila de extradição que os procuradores colombianos recebem todos os anos de diferentes países tem evoluído ultimamente a um ritmo invulgarmente lento. O presidente Gustavo Petro, que deve dar a aprovação final à transferência de uma pessoa para outro país para cumprir pena ou julgamento futuro, mantém em seu gabinete dezenas de arquivos que já passaram por todos os procedimentos anteriores, incluindo a aprovação do Supremo Tribunal Federal. Embora a Colômbia mantenha elevados níveis de oferta, o timing da decisão tornou-se mais irregular relativamente a um dos seus mais tradicionais e notórios instrumentos de cooperação com os Estados Unidos na luta contra o tráfico de droga, que Petro questionou no passado e que se tornou o eixo do seu amargo embate com o Presidente Donald Trump, que até revogou o seu visto, chamou-o de “líder da droga” e incluiu-o numa lista de pessoas sancionadas por alegados vínculos com o tráfico de droga.
À primeira vista, a cooperação permanece. No primeiro semestre do ano, a Colômbia realizou 154 extradições, das quais 84 por crimes relacionados com drogas e 94 foram para os Estados Unidos, em comparação com 198 durante todo o ano de 2024. No entanto, por trás do número global está um aumento nos pedidos e uma estagnação nos casos de alguns chefões, que, como sempre, foram julgados pelo tribunal superior, congelados no poder executivo.
No início do governo Petro, quando Nestor Osuna era Ministro da Justiça, o poder executivo promoveu a cooperação judiciária. O governo reportou 264 extradições em 2023, o maior total anual desde 2015, e em 2024 realizou 198 extradições. Durante esse período, o tempo médio entre a aprovação do Supremo Tribunal e a assinatura presidencial variou entre uma e duas semanas. A sua sucessora, Angela Maria Buitrago, também manteve um fluxo constante de extradições durante o ano em que permaneceu no cargo. Este período contrasta fortemente com os tempos atuais, que têm atraído a atenção de procuradores e advogados envolvidos nos julgamentos.
Um dos casos mais significativos que mostram mudança é o de Larry Amory Alvarez Nunez, ou Larry Chang, o segundo líder do grupo transnacional Tren de Aragua. O venezuelano está detido na prisão de La Picota, em Bogotá, desde junho de 2024. O tribunal aprovou a sua extradição um ano depois, após um processo complexo, e a assinatura presidencial, que normalmente demorava no máximo uma semana, ainda está pendente cinco meses depois.
Uma fonte do Ministério Público colombiano familiarizada com o julgamento explica que inicialmente houve atrasos administrativos porque dois países, Chile e Venezuela, pediram a Changa que o julgasse por crimes cometidos no seu território. Como em qualquer procedimento deste tipo, os pedidos foram inicialmente recebidos pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros, que os encaminhou para a Procuradoria-Geral da República. A autoridade investigadora realiza uma primeira verificação forense, por exemplo, para verificar a sua identidade. Em seguida, ele é encaminhado ao Supremo Tribunal, que faz uma análise de antecedentes e verifica, por exemplo, se o crime pelo qual a pessoa é procurada também é classificado como crime na Colômbia. No caso de Larry Changi, essa análise demorou devido a duas solicitações simultâneas. Embora o Supremo Tribunal tenha finalmente aprovado a transferência para o Chile, o homem continua preso em Bogotá. Só falta a última assinatura do presidente, que tem o direito de recusar a extradição. O gargalo não é mais a revisão judicial, mas a etapa final do caso Casa de Nariño.
Outro homem cujo futuro judicial depende da assinatura de Pedro é Giovanni Andres Rojas, pseudônimo Aranha. Ele é o chefe dos chamados Comandos Fronteiriços, uma estrutura dissidente das FARC que opera no departamento amazônico de Putumayo. Ele foi capturado em Bogotá em fevereiro passado, enquanto participava de uma reunião com delegados do governo como soldado da paz. Os promotores argumentaram na época que, embora os mandados de prisão nacionais contra ele tenham sido suspensos devido ao seu papel nos diálogos, os mandados de extradição não foram suspensos e o governo dos EUA o solicitou.
O resultado foi um congelamento público da extradição. Outros delegados do grupo armado estabeleceram como condição para a continuidade das negociações que Aranha permanecesse na Colômbia, e Petro afirmou, por meio do Ministério da Justiça, que a transferência havia sido suspensa. “Se o presidente aprovar a extradição, o grupo sairá imediatamente da mesa de negociações”, confirma um advogado que assessora o processo. O governo reconhece que qualquer movimento sobre o caso poderia “minar a confiança” que tentou construir com o grupo, um dos poucos a fazer progressos no âmbito da política de paz total.
O terceiro caso infame é o de Willington Henao, também conhecido como Mocho Olmedolíder do grupo dissidente das desaparecidas FARC conhecido como 33ª Frente, grupo que negocia com o poder executivo. O Supremo Tribunal aprovou a sua extradição para os Estados Unidos em maio deste ano, mas essa ordem foi suspensa pelo governo em julho e não foi renovada. O caso mais recente que depende da assinatura do executivo é o de Andrés Felipe Marin, pseudônimo Cachimbo Tulúa, chefe da quadrilha criminosa La Inmaculada, cuja extradição foi aprovada pelo tribunal superior em 12 de novembro e que é um alvo importante da justiça americana. Dadas as crescentes tensões entre Peter e Trump, e a aposta do colombiano de que a sua paz plena produzirá resultados nos nove meses em que permanecer no cargo, é pouco provável que seja retomada.
