A Doutrina Monroe, que no século XIX proclamou “A América para os Americanos”, estabeleceu os Estados Unidos como a potência dominante na América Latina e inaugurou uma era de intervencionismo na região, está viva e bem. A nova Estratégia de Segurança Nacional dos EUA, divulgada esta sexta-feira, declara especificamente um regresso a estes princípios “para restaurar a primazia dos EUA no Hemisfério Ocidental”. Com a “retirada de Trump”: segundo o texto, uma “restauração razoável e decisiva” do “poder e prioridades” dos Estados Unidos.
A Estratégia de Segurança Nacional é o documento oficial que define as prioridades geopolíticas de cada presidente e é divulgada nos primeiros meses de cada gestão. Este segundo mandato de Trump coloca as Américas como prioridade máxima. Seu controle, ele acredita, é necessário para proteger a pátria americana. E tem dois objectivos: garantir a segurança das fronteiras, “um elemento central da segurança nacional”, e, sem o mencionar especificamente, contrariar a crescente influência da China no que foi novamente chamado quintal Estados Unidos.
“Os Estados Unidos devem assumir uma posição proeminente no Hemisfério Ocidental como condição para a nossa segurança e prosperidade, uma condição que nos permita afirmar-nos com confiança na região onde e quando precisarmos”, afirma o texto.
Para atingir este objectivo, os seus objectivos são “atrair e expandir” a aliança com parceiros da região, quer expandindo os laços já estabelecidos, quer atraindo outros, “aumentando” a sua “própria atractividade como parceiro económico e de segurança preferencial”, diz o documento. Estes aliados ideológicos com ideias semelhantes, como propõe a administração Donald Trump, trabalharão em conjunto para impor os objectivos americanos; controlar a imigração, conter o fluxo de drogas e aumentar a estabilidade e a segurança. “Recrutaremos líderes regionais que ajudarão a criar uma estabilidade tolerante na região, mesmo para além das fronteiras destes parceiros”, impedir a imigração ilegal e confrontar os cartéis.
Estes governos, partidos políticos e movimentos uniram-se duro” Graças aos seus “princípios e estratégia”, serão recompensados, promete o documento, que não menciona nominalmente nenhum dos possíveis beneficiários. “Mas não devemos esquecer os governos com ideias diferentes, com quem ainda partilhamos interesses e que estão dispostos a trabalhar connosco.”
A estratégia também apela, entre outras coisas, a um “realinhamento” para aumentar a presença militar na região, sugerindo que o gigantesco destacamento que os Estados Unidos têm mantido nas Caraíbas, que continua a crescer desde Agosto, pode ser mais longo do que alguns especialistas esperavam. Não se limitará apenas a uma possível operação na Venezuela.
O documento planeia aumentar a presença da Marinha e da Guarda Costeira para melhorar a vigilância da imigração ilegal e da importação de drogas, e para “estabelecer ou expandir o acesso em locais estratégicos”. Também menciona “implantação seletiva”, incluindo “o uso de força letal, se necessário”.
Este maior poder militar seria combinado com a “diplomacia comercial”, na qual os Estados Unidos trabalhariam com parceiros na região para identificar recursos estratégicos (uma possível referência a matérias-primas como terras raras ou minerais críticos, cuja aquisição se tornou uma das principais prioridades de Washington), fortalecer as cadeias de abastecimento e fortalecer as economias locais para que comprem mais produtos americanos e “se tornem mercados mais atraentes para o comércio e o investimento dos EUA”.
A administração Trump está a colocar especial ênfase na cooperação de Pequim com os países latino-americanos em áreas como a construção de infra-estruturas e o controlo de activos estratégicos. “Os termos das nossas alianças e os termos em que prestamos qualquer assistência devem estar condicionados à redução da influência de um adversário estrangeiro, desde o controlo de portos, instalações militares e infra-estruturas essenciais até à aquisição de activos estratégicos, entendidos numa perspectiva ampla.”
Ele reconhece que esta influência da China e de outros países “será difícil de reverter”, dada a “aliança política entre alguns governos latino-americanos e alguns agentes estrangeiros”. Mas lembre-se que, na maioria dos casos, as relações dos países rivais com os Estados Unidos não são ideológicas, mas puramente comerciais, alimentadas por custos baixos e regulamentação frouxa. Washington deve, entre outras coisas, usar o seu “poder de pressão financeira e tecnológica para induzir os países a rejeitar esta “ajuda externa barata”, salienta.
“Negaremos aos concorrentes não hemisféricos a capacidade de posicionar forças ou outras capacidades de ameaça ou de possuir ou controlar ativos estratégicos no nosso hemisfério”, diz o documento.
“Os Estados Unidos também devem se opor e reverter políticas como poll tax, regulamentações injustas e expropriações que prejudicam as empresas americanas. Os termos dos nossos acordos, especialmente com os países que mais dependem de nós e, portanto, sobre os quais temos maior influência, devem ser contratos de fornecimento exclusivo para as nossas empresas. Ao mesmo tempo, devemos fazer todo o possível para expulsar as empresas estrangeiras que estão construindo infraestrutura na região”, conclui a extensa seção sobre a América Latina no texto oficial.