Na próxima semana, a Chanceler apresentará o mais recente conjunto de políticas fiscais e de despesas do Governo e também delineará as suas ambições para a economia sob o Governo Trabalhista.
O estado da economia é o ponto-chave à frente do Orçamento, em meio às críticas da indústria sobre o impacto do primeiro Orçamento do Governo no ano passado.
O analista oficial do estado também apresentará as suas principais projecções sobre o desempenho da economia nos próximos anos, com receios de que possa apresentar uma perspectiva sombria no curto prazo.
Aqui a agência de notícias da Autoridade Palestina analisa a importância deste orçamento para a economia:
–Qual é o contexto do Orçamento?
A economia do Reino Unido iniciou o ano com um crescimento positivo, com o PIB (Produto Interno Bruto) a aumentar cerca de 0,7% durante o primeiro trimestre do ano.
No entanto, isto foi impulsionado por um comércio mais forte, antes das tarifas esperadas, e ocorreu num contexto económico global cada vez mais incerto.
Este crescimento abrandou de forma constante à medida que o ano avançava, com o Gabinete de Estatísticas Nacionais (ONS) a reportar um crescimento de 0,3% no segundo trimestre e de 0,1% no terceiro trimestre do ano.
O declínio ocorreu num contexto de declínios no sector industrial, bem como de um crescimento mais lento no sector dos serviços.
Entretanto, a inflação tem sido elevada ao longo do ano passado, atingindo um pico de 3,8% em Julho, Agosto e Setembro.
Caiu ligeiramente no mês passado, embora a um ritmo mais lento do que o esperado, mas também num contexto de queda do crescimento salarial.
As finanças dos consumidores foram apoiadas por salários mais fortes, mas o crescimento dos salários reais abrandou significativamente nos últimos meses devido à pressão no mercado de trabalho.
O desemprego também aumentou, atingindo o máximo de quatro anos de 5% nos três meses até Setembro.
– Por que o orçamento mais recente é importante?
As contratações fracas, o abrandamento do crescimento salarial e a inflação dos preços têm estado parcialmente ligados às políticas que entraram em vigor após o primeiro orçamento do governo trabalhista no ano passado.
O orçamento levou a impostos e custos trabalhistas mais elevados para muitas empresas quando as políticas entraram em vigor em abril deste ano.
As empresas foram atingidas pelo aumento do salário mínimo nacional, pelo aumento das Contribuições para a Segurança Social (NIC), pela redução dos descontos nas taxas empresariais e por outros impostos, como um novo imposto sobre embalagens.
O Banco de Inglaterra salientou que o aumento dos NIC e do salário mínimo contribuiu, em parte, para o aumento da inflação dos preços dos alimentos no início deste ano, uma vez que as empresas afectadas transferiram parte deste valor para os seus clientes.
– Qual a visão das empresas relativamente ao Orçamento?
As empresas e os organismos comerciais sublinharam que foram pressionados pelo orçamento anterior e instaram o Governo a evitar impor-lhes novos aumentos.
Os dados da indústria também mostraram que alguns gastos empresariais abrandaram antes do Orçamento, com as empresas cautelosas quanto à sua posição financeira.
Os últimos dados económicos mensais preliminares do PMI, que mostram a actividade no sector privado do Reino Unido, mostraram que a actividade foi afectada pela tomada de decisões cautelosa por parte das empresas antes do orçamento.
– Qual é a opinião dos consumidores?
Os gastos dos consumidores também têm sido geralmente cautelosos nos últimos meses, com os decisores políticos do Banco de Inglaterra a destacarem recentemente um enfoque na poupança a favor dos gastos.
Na sexta-feira, o ONS informou que as vendas no varejo contraíram em outubro pela primeira vez em três meses, enquanto os consumidores também aguardavam o Orçamento.
Os economistas alertaram que os aumentos planeados dos impostos pessoais no Orçamento significam que alguns consumidores reduzirão os seus planos de gastos, em vez de simplesmente adiá-los até à aproximação do Natal.
Ruth Gregory, da Capital Economics, disse: “O risco é que o quarto trimestre não seja dourado para os varejistas e que impostos mais altos no orçamento restrinjam os gastos do varejo durante o período festivo crucial e no próximo ano.”
– Porque é que a atenção se concentrou no 'buraco fiscal' do Governo e o que isto significa?
O chamado “buraco fiscal” é a diferença entre as despesas projectadas do governo e as receitas projectadas, geralmente através de impostos ou empréstimos.
Isto é particularmente importante para o Governo, que procura cumprir a regra fiscal de equilibrar despesas e receitas ao longo dos próximos cinco anos.
Os economistas previram que um “buraco fiscal” significativo cresceu desde a última revisão das despesas, com reduções de despesas inferiores ao esperado devido a cortes falhados na segurança social, ao aumento dos custos dos empréstimos e a um reajustamento esperado das previsões de produtividade.
No entanto, os relatórios sugeriram que as previsões originais de um buraco fiscal de cerca de 30 mil milhões de libras foram agora reduzidas, com o Financial Times a indicar que o OBR acredita que este valor estará mais próximo dos 20 mil milhões de libras.
Na semana passada, relatórios indicavam que o Governo não iria, portanto, avançar com os esperados aumentos do imposto sobre o rendimento, uma vez que não precisava de angariar tanto dinheiro para tapar este buraco negro.
Na quarta-feira, o Gabinete de Responsabilidade Orçamental revelará quanto dinheiro novos cortes de despesas ou aumentos de impostos irão gerar para resolver este problema.
Também divulgará as suas últimas previsões para os principais indicadores económicos, como o crescimento económico, o desemprego e a inflação.
– O Orçamento será importante para os mercados financeiros?
O Orçamento pode afectar as negociações nos mercados financeiros, bem como especulações significativas sobre possíveis decisões políticas.
Normalmente, o valor da libra e o preço dos títulos do governo (títulos do governo) são os que têm maior probabilidade de serem influenciados pela política orçamental.
Os rendimentos dos títulos, que sobem à medida que os preços caem, subiram no início desta semana, mas permanecem significativamente mais baixos do que no início deste ano, uma vez que os custos dos empréstimos caíram em meio a taxas de juros mais baixas.
Tanto os preços da libra como do ouro tendem a influenciar positivamente compromissos de gastos cautelosos e alterações fiscais limitadas, especialmente se acreditarem que a política fiscal poderá prejudicar o crescimento económico ou o investimento mais amplo.
O FTSE 100 e outros índices de ações nacionais geralmente não são diretamente afetados por mudanças na política interna, embora possam ser influenciados pelas flutuações da libra.
Contudo, as ações em setores específicos visados pela política podem variar em valor.
Por exemplo, as empresas de jogos de capital aberto têm visto especulações de que o aumento dos impostos sobre as apostas desportivas reduz o valor das suas ações.