A União Europeia e os países do Mercosul assinaram neste sábado um acordo de livre comércio com o qual as duas regiões são o culminar de quase 26 anos de negociações e estabelecer um novo quadro de relações que, com a participação do campo europeu e de meia dúzia de países que lhe se opõem, poderia entrar em vigor a título provisório, mas teria de passar por um árduo processo de ratificação antes da sua aplicação final.
A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e o Presidente do Conselho Europeu, António Costa, bem como o Comissário do Comércio, Maros Sefcovic, representaram a União Europeia na cerimónia, que decorreu em Assunção, no Paraguai, país anfitrião deste semestre. Rotação do Presidente do MERCOSUL.
A cerimônia começou às 13h15. horário local, no Gran Teatro José Assunção Flores do Banco Central do Paraguai, e contou com a presença do presidente paraguaio, Santiago Peña; do Uruguai, Yamandu Orsi; e do argentino Javier Miley. No entanto, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva não estava presente e pediu desculpas. sua ausência por motivos de agendamentoalegando que o programa inicialmente contava apenas com a assinatura dos chanceleres, e o convite foi estendido aos líderes na última hora.
Este sábado, o presidente da Comissão Europeia disse que o acordo envia um sinal “forte” ao mundo. escolhendo “comércio justo versus tarifas” e “isolamento”. “Isto reflete uma escolha clara e informada: escolhemos o comércio justo em vez das tarifas; escolhemos parcerias de longo prazo em vez do isolamento; e, acima de tudo, queremos oferecer benefícios reais e tangíveis às nossas sociedades e empresas”, disse von der Leyen na cerimónia de assinatura na sede do Banco Central do Paraguai.
“Este acordo eliminará tarifas e outras barreiras ao comércio, abrirá os contratos públicos e proporcionará uma estrutura comercial clara e baseada em regras. promover investimentos e intercâmbio comercial”, Ele se defendeu diante de centenas de convidados no salão.
O líder comunitário lembrou que o pacto também visa proteger a natureza e o clima, incluindo capítulo “sólido” sobre comércio e desenvolvimento sustentávelem meio a dúvidas de movimentos ambientalistas que afirmam que isso contribuirá para o desmatamento na América do Sul. “Nós nos esforçamos para ajudar uns aos outros durante o período de transição rumo à neutralidade climática. “A Europa terá melhor acesso às matérias-primas de que necessita para esta transição (para minerais críticos) e o investimento europeu apoiará os países do MERCOSUL”, afirmou.
António Costa, por seu lado, defendeu que o acordo é um compromisso de abertura contra o unilateralismo e o uso do comércio como uma “arma geopolítica”. “Este acordo representa um forte compromisso com a abertura, o intercâmbio, a cooperação face ao isolamento, o unilateralismo e a utilização do comércio como arma geopolítica”, disse ele.
Por sua vez, o presidente paraguaio, Santiago Peña, enfatizou que “o caminho do diálogo, da cooperação e da fraternidade é o único caminho”. “Muitas vezes somos descuidados quando se trata de eliminatórias, mas hoje não é assim, vivemos um dia verdadeiramente histórico que o nosso povo há muito esperava, reunindo dois dos mercados mais importantes do mundo: a Europa e a América do Sul”, acrescentou.
Líderes da Bolívia Rodrigo Paz e do Panamá José Raul Mulino. A Bolívia está na fase final da sua adesão como membro de pleno direito do MERCOSUL e o Panamá aderiu recentemente como Estado associado.
Processo a partir da assinatura
A partir do momento da assinatura, a parte comercial da competência exclusiva da UE pode entrar em vigor a título provisório. quando o primeiro país do MERCOSUL o ratificarE isto sem esperar pela aprovação do Parlamento Europeu, que ainda não tem data de votação e cujos grupos estão divididos, mais atentos aos interesses nacionais do que às famílias políticas que enfrentam o escrutínio do pacto.
Em qualquer caso, as fortes críticas do setor agroalimentar europeu e a ameaça dos eurodeputados de remeter o pacto para o Tribunal de Justiça da UE (TJUE) se isso acontecer, forçou Bruxelas a ter cuidado e não especifica se está a considerar esta entrada provisória em vigor ou se irá aguardar a aprovação do Parlamento Europeu.
A sessão plenária do Parlamento Europeu poderá aprovar ou cancelar o contrato integralmente, mas não fazer alterações nele. Entretanto, o plenário da próxima semana inclui na ordem do dia duas resoluções – uma da extrema-direita e outra da esquerda radical – pedindo que a assinatura seja denunciada perante o TJUE.
O Acordo de Associação, por seu lado, poderá então entrar em vigor provisoriamente, mas Também exigirá a aprovação de 27 países a nível nacional. para sua aplicação final. Os acordos UE-Mercosul enfrentarão então outro desafio para a ratificação final, dado que a luz verde para assinatura foi dada com o apoio de 21 dos 27 países, com cinco países a votarem contra – França, Hungria, Polónia, Irlanda e Áustria – e a Bélgica a abster-se.
Garantias agrícolas para convencer a Itália
Para superar a resistência de vários países à assinatura, a Comissão acordou com o Conselho e o Parlamento Europeu uma série de garantias que reforcem a protecção do meio rural europeu face às potenciais distorções graves causadas pela abertura do MERCOSUL em sectores sensíveis à Europa, como aves, carne bovina, ovos, citrinos e açúcar.
Estas medidas estabelecem limiares específicos para Bruxelas iniciar investigações – e activar medidas específicas mais tarde – em caso de forte impacto nos produtos agrícolas europeus, se as importações de produtos sensíveis aumentarem em média 5% e os preços caírem na mesma percentagem durante um período de três anos (em comparação com os 10% inicialmente propostos pela Comissão).
Mercado de quase 700 milhões de pessoas
Bruxelas estima que as empresas europeias poderão poupar anualmente ao abrigo do acordo. cerca de 4.000 milhões de euros em tarifas e beneficiará de procedimentos aduaneiros simplificados, garantindo ao mesmo tempo acesso privilegiado às matérias-primas necessárias.
O acordo entre a UE e o MERCOSUL criará a maior zona de comércio livre do mundo, com uma população de 700 milhões de pessoas, e para isso 91% das tarifas serão eliminadas gradualmente que o Mercosul cobra agora a produção europeia e 92% dos impostos que o mercado único impõe às compras nos países do Cone Sul.
Um novo quadro que, além do pacto comercial, estabeleça um acordo político e de cooperação, Visa também fortalecer os laços entre os dois blocos. enfrentando desafios como as alterações climáticas e a transição digital, e sobretudo ganhando peso geopolítico no contexto da instabilidade internacional, das tensões comerciais e políticas transatlânticas e da procura de alternativas para romper com a dependência de recursos estratégicos até então recebidos da Rússia e da China.