A ministra do Interior, Shabana Mahmood, revelou um novo plano controverso para reformar o sistema de asilo. Estes são seus principais pontos e suas chances de sucesso:
LIVRE-SE DE TODOS OS JUÍZES DE IMIGRAÇÃO
O actual sistema de recurso de asilo será eliminado.
Num sinal claro de que os ministros estão cansados de “juízes activistas”, o tribunal de imigração e asilo será substituído por um novo órgão controlado pelo Ministério do Interior.
'Julgadores' independentes analisarão os recursos em vez dos juízes. Este novo sistema substituirá o tribunal de primeira instância, que julga os recursos iniciais, e possivelmente também o próximo “nível superior”.
Pela primeira vez, o Ministério do Interior terá controle sobre quais recursos terão prioridade.
Esta proposta será provavelmente altamente controversa entre os deputados trabalhistas e o sistema jurídico, que apoiará a manutenção dos juízes no cargo.
Mas não é claro até que ponto conseguirá eliminar os abusos das leis em matéria de direitos humanos, em particular do “direito à vida privada e familiar” previsto no artigo 8º da Convenção Europeia dos Direitos Humanos. As reformas podem deixar abertas outras vias de recurso, como a revisão judicial.
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A ministra do Interior, Shabana Mahmood, revela seus planos para reformar o sistema de asilo na Câmara dos Comuns na segunda-feira.
ALTERAR REGRAS DE DEPORTAÇÃO
O Primeiro-Ministro, Sir Keir Starmer, e o seu Procurador-Geral, Lord Hermer – ambos antigos advogados de direitos humanos – prometeram que a Grã-Bretanha nunca abandonará a CEDH.
Como resultado, a senhora deputada Mahmood só pode tentar reformas menores.
As reivindicações do artigo 8.º – nas quais os cidadãos estrangeiros argumentam que seria injusto separá-los das suas famílias – enfrentarão um “teste de interesse público” mais forte, permitindo que questões mais amplas como “serviços públicos sobrecarregados” e “prosperidade económica” sejam tidas em conta.
O novo pacote trabalhista também afirma que a definição de “família” será revista, por isso “normalmente não deve ir além dos membros da família imediata”. Ambas as propostas provavelmente levarão a desafios legais.
Crucialmente, as tentativas anteriores de restringir o âmbito das reivindicações de “vida familiar” falharam.
Mahmood também disse que quer limitar o âmbito de outra parte da CEDH.
Os tribunais interpretaram o Artigo 3.º de forma muito ampla, que proíbe a tortura e o tratamento desumano ou degradante. Mas o plano de Mahmood propõe fracamente a abertura de discussões com o Conselho da Europa, que supervisiona a CEDH, para garantir reformas.
Mesmo se você chegar a um acordo, isso levará anos. O resultado final é que a Grã-Bretanha permanecerá na CEDH, o que é a raiz de todos os problemas.
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MAIS DEPORTAÇÕES
O Ministro do Interior prometeu aumentar as deportações.
Num afastamento da política existente que poderá irritar os deputados trabalhistas de esquerda, os requerentes de asilo rejeitados com famílias serão expulsos. O jornal disse que a “hesitação” existente sobre a deportação de famílias criou “incentivos particularmente perversos”.
“Uma vez no Reino Unido, os requerentes de asilo podem explorar o facto de terem tido filhos e criar raízes para impedir a remoção, mesmo que o seu pedido tenha sido legalmente rejeitado”, afirmou.
O Ministério do Interior revelou que 700 famílias albanesas evitaram a expulsão desta forma, embora o seu país tenha cooperado fortemente com o Ministério do Interior.
De acordo com as novas medidas, será inicialmente oferecido às famílias “apoio financeiro” para partirem, mas se se recusarem a cumprir, o Ministério do Interior “passará para o regresso forçado”. Mais uma vez, as propostas provavelmente serão contestadas na Justiça. Os países que não aceitarem os seus cidadãos da Grã-Bretanha serão penalizados e terão o seu acesso a vistos reduzido.
Contudo, a falta de espaço nos centros de detenção de imigrantes representará um problema.
Dois centros remodelados anunciados pela primeira vez em 2022 ainda não estão abertos, demonstrando o progresso glacial do Ministério do Interior nesta área.
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Cerca de 111.800 pessoas procuraram asilo no Reino Unido este ano, 39% das quais chegaram em pequenos barcos.
INCENTIVOS ADICIONAIS EM DINHEIRO
Os requerentes de asilo rejeitados receberão mais dinheiro para deixarem a Grã-Bretanha voluntariamente.
O Ministério do Interior começará a “testar pagamentos de incentivos aumentados” para encorajar os migrantes a partirem. Um esquema existente já oferece aos migrantes até £3.000 para regressarem a casa.
Abre a possibilidade de os imigrantes receberem milhares de dinheiro a mais do contribuinte para partirem voluntariamente. Será controverso, mas poderá poupar dinheiro a longo prazo.
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LIMITAÇÃO DOS DIREITOS DOS REQUERENTES DE ASILO
Os requerentes de asilo bem-sucedidos teriam 30 meses aqui e depois o seu caso seria reavaliado pelo Ministério do Interior.
Se a situação no seu país de origem melhorar, eles seriam impedidos de permanecer no Reino Unido e seriam mandados para casa, sugeriu Mahmood. Além disso, eles teriam que estar empregados e não ter antecedentes criminais.
Estas parecem ser mudanças sensatas, mas seriam inúteis se as reformas do Artigo 8 da Sra. Mahmood fracassassem nos tribunais.
Alguém que for autorizado a permanecer por motivos humanitários estabelecerá aqui uma vida que poderá então servir de base para reverter uma tentativa posterior de expulsá-lo.
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CORTAR FOLHETOS DE ASILO
Os requerentes de asilo recebem atualmente habitação financiada pelos contribuintes e subsídios de apoio caso, de outra forma, ficassem na miséria. Mahmood disse que isso vai acabar. O apoio será concedido apenas numa base “discricionária”, esperando-se que aqueles que podem trabalhar se sustentem a si próprios.
No entanto, em 2002, David Blunkett introduziu leis semelhantes quando era Ministro do Interior. Foram declaradas ilegais pelo Tribunal de Recurso em 2004, ao abrigo das leis de direitos humanos.
A decisão foi mantida pela Câmara dos Lordes, então a mais alta corte do país. Não está claro como as propostas de Mahmood evitarão cair na mesma armadilha.
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ATIVOS CONFISCADOS
Os trabalhistas planejam retirar joias, carros e outros bens dos requerentes de asilo para ajudar a pagar sua manutenção.
Alguns requerentes de asilo já disfarçam a sua verdadeira nacionalidade – e até a sua idade – para reforçar as suas reivindicações.
Em comparação, esconder a sua riqueza será uma tarefa fácil.
As joias serão colocadas em cofres, os veículos serão colocados em nome de outra pessoa, etc.
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