A Presidente da Conferência de Reitores de Universidades Espanholas (CRUE), Eva Alcón, em entrevista ao EL ESPAÑOL, destaca o notável aumento na matrícula de estudantes latino-americanos, especialmente em estudos de pós-graduação e doutorado.
Eva Alcon acredita que Espanha tem um enorme potencial tornar-se um destino preferencial para o “turismo educativo”graças à oferta acadêmica de qualidade e à proximidade cultural e linguística.
No entanto, em declarações a este jornal, Alkon alerta que para aproveitar ao máximo esta oportunidade é necessário ultrapassar certas barreiras regulamentares, linguísticas e financeiras.
Entre eles, aponta “os procedimentos administrativos, especialmente relativos a vistos e homologações, a falta de moradia acessível, a disponibilidade limitada de bolsas competitivas e a necessidade de expandir a oferta acadêmica em inglês sem abandonar a promoção do espanhol como um ativo global”.
Para tal, apela a “uma estratégia conjunta entre universidades, governo e comunidades autónomas que simplifique procedimentos, fortaleça as políticas de bolsas, resolva o problema do alojamento e posicionar o ensino superior espanhol internacionalmente com uma marca forte e reconhecível.”
LOSU, sem orçamento
Num contexto político em que o governo espanhol aprovou regulamentos controversos, como o decreto sobre a criação de novos centros, e quando muitas universidades públicas vêem a sua viabilidade económica ameaçada, Alcón realizou uma avaliação do que considera serem os problemas estruturais dos centros.
Para ele, o financiamento das universidades é o principal problema da indústria. Como explica ao EL ESPAÑOL: “Em Espanha, o investimento por aluno é inferior à média europeia, com diferenças territoriais muito visíveis”.
A decisão, segundo o reitor, implica “um firme compromisso da administração em acordar financiamento estável, de longo prazo e previsívelque combina uma base suficiente para garantir os serviços públicos com uma parte dedicada à melhoria da qualidade, à investigação e à transferência.”
Além disso, acredita que é necessário “corrigir as desigualdades entre os territórios para garantir que os estudantes tenham as mesmas oportunidades, independentemente da comunidade em que estudam”.
O presidente da Conferência de Reitores estima que atribuir cerca de 1% do PIB ao financiamento público das universidades seria uma meta “realista e alinhada com os padrões europeus”.
Este valor permitirá, na sua opinião, “melhorar a qualidade do ensino, da investigação e da internacionalização” se estes investimentos públicos forem planeados corretamente.
O Presidente dos Reitores não se mostra céptico quanto ao novo modelo da Comunidade de Madrid, que vincula parte do financiamento aos resultados desde que estes sejam estabelecidos”desempenho justo, transparente e respeitoso em um sistema diversificado”.
“O principal é que estes mecanismos complementem o financiamento estrutural e não o substituam nem criem desigualdade adicional”, afirma Eva Alkon.
Em relação ao novo decreto que regulamenta o sistema universitário aprovado pelo poder executivo, o Presidente da CRUE afirma que “está avançando na melhoria da qualidade, transparência e organização”.
Porém, ele alerta o EL ESPAÑOL: “o verdadeiro impacto dependerá da implementação rigorosa e coordenada da norma por todas as administrações”.
Quanto à Lei Orgânica do Sistema Universitário (LOSU), lembre-se que ela abriu o caminho necessário.
Mas ele acredita que a sua eficácia dependerá de “desenvolvimentos regulatórios e da sua implementação que não criem encargos administrativos desnecessários e permitam que as universidades se concentrem na sua missão principal: ensino, investigação e transferência de conhecimento”.
Em entrevista, o reitor afirma que a LOSU nasceu sem financiamento suficiente e este problema ainda dificulta o seu desenvolvimento.
“A lei contém avanços importantes, principalmente em termos de corpo docente e estabilização, mas sem recursos adicionais. muitas universidades não conseguem implementá-lo totalmente”diz Eva Alkon.
Por isso, insiste na necessidade de “um financiamento específico, acordado tendo em conta as responsabilidades partilhadas das diversas administrações e realista, que acompanhe a lei e evite que uma parte significativa das suas medidas se tornem inviáveis”.
Universidades independentes
Respondendo a uma pergunta do EL ESPAÑOL sobre a autonomia universitária, Alcón a define como “uma base constitucional e uma condição necessária que garante a liberdade acadêmica”.
No entanto, manifesta preocupação com “certas dinâmicas em que as decisões políticas ou administrativas podem condicionar o planeamento ou o financiamento académico”.
Portanto ele afirma que “comunidades autônomas tomam decisões de acordo com os relatórios das agências de qualidade e com a garantia de que as universidades possam desenvolver as suas propostas e estratégias de forma livre, sustentável e com uma perspetiva de médio e longo prazo.
Relativamente à expansão das universidades privadas em Espanha, o presidente da CRUE defende um sistema pluralista em que “coexistem universidades públicas e privadas, respeitando sempre rigorosos critérios de qualidade”.
O Presidente da Reitoria manifesta a sua preocupação quando “novos centros são aprovados sem a devida consideração dos relatórios de avaliação ou sem demonstrar a necessária viabilidade académica”.
“Não se trata de competição, mas de garantir que qualquer instituição que conceda títulos universitários cumpra os mesmos padrões e dê uma contribuição positiva ao sistema universitário espanhol”, explica ao EL ESPAÑOL.
Por isso, considera “é legítimo exigir critérios mais uniformes e rigorosos para a criação de novas universidades que cumpram as recomendações das agências de qualidade”. Ou, o que dá no mesmo, com uma nova lei estadual.
Formação de professores
A formação inicial de professores é um tema aberto e controverso. O reitor defende que deve basear-se em “critérios pedagógicos e baseados em evidências”.
A CRUE está comprometida com um modelo que “garante uma preparação robusta com uma combinação adequada de conhecimento disciplinar, habilidades de ensino e prática de qualidade”.
Relativamente a diversas propostas, como a expansão da formação, a criação de mestrados qualificativos ou a introdução de provas especiais, exige que sejam analisadas “cuidadosamente e com base no consenso entre administrações, universidades e especialistas em educação” para garantir que “o projecto final responde às reais exigências da sala de aula e às necessidades educativas do país”.
Por último, sobre a relação entre a formação profissional (FP) –com cada vez mais inscrições– e a universidade, a Alcon rejeita o FP como concorrente e o considera “um importante aliado em um ecossistema de aprendizagem diversificado”.
Para ela, “o crescimento dele é positivo e atende às necessidades específicas da obra”.
universidade –pato–fornece “pesquisa, pensamento crítico e capacidade de resolver problemas complexos” e FP ““fornece implementação rápida e habilidades técnicas adaptadas a setores industriais específicos.”
Ambas as opções, conclui, “são complementares e precisam de ser melhor interligadas através de gateways, reconhecimento de competências e programas conjuntos que permitam percursos de aprendizagem flexíveis e adaptados a cada aluno”.
