Os ministros da Economia da UE aprovam na terça-feira a mais recente adição ao plano de recuperação de Espanha, que o governo Pedro Sanches recusa mais de 60 mil milhões de empréstimos Next Generation (dois terços do montante total emitido) devido à acumulação de atrasos na sua execução.
Entre os programas que serão mais afetados por esta falha está a linha Empréstimos da OIC para promover habitação socialcujo capital inicial era de US$ 4 bilhões.
À medida que a crise imobiliária da Espanha atingiu níveis sem precedentes, o Ministro da Economia, Carlos Bodi, disse para Bruxelas que a medida se tornou “parcialmente inviável” devido a “falta de demanda“Por esta razão, pediu para cortar o financiamento em mais de 3 mil milhões, deixando o limite em apenas 750 milhões.
O objetivo desses empréstimos, canalizados através da OIC, era “estimular o investimento privado e melhorar o acesso ao financiamento para construção e renovação de habitação serviços sociais acessíveis e energeticamente eficientes e desenvolver mercados de capitais nestas áreas.
O mecanismo funciona através da concessão de empréstimos diretamente ou através de intermediários a promotores privados, bem como a organizações do setor público que realizam atividades semelhantes.
O paradoxo é que, ao mesmo tempo que recusou três quartos dos empréstimos do Next Generation para habitação social, Pedro Sánchez pediu à União Europeia que criasse um fundo especial para promover a construção de apartamentos seguros.
A última adição ao Plano de Recuperação de Espanha também inclui outros cortes nos pedidos de habitação. Em primeiro lugar, o Governo reduz a ambição do programa de habitação social para arrendamento em edifícios energeticamente eficientes, escondendo-se atrás dos efeitos da inflação.
Na versão anterior do plano estava previsto alocar 950 milhões de euros em subsídios “concluir o desenvolvimento de pelo menos 20.000 casas para aluguel social ou acessível que atendam aos critérios de eficiência energética”. Após revisão, o número foi reduzido para 17.365 unidades e nenhum montante específico de assistência foi mencionado.
Finalmente, o governo Sánchez flexibilizou o programa de reabilitação de edifícios residenciais para reduzir o consumo de energia, afirmando:restrições da cadeia de abastecimento e dificuldades técnicas imprevistas“.
Embora o plano original previsse pelo menos 231 mil ações em pelo menos 160 mil residências unifamiliares, a nova adição estabelece metas muito mais modestas: um total de 32.390 certificados de desempenho energético para casas e edifícios residenciais e uma dedução acumulada de 700 milhões de dólares nas declarações fiscais para trabalhos de reabilitação energética.
Ao mesmo tempo, ao retirar os empréstimos europeus que já tinha concedido para a habitação, Sánchez apontou o sector da construção como uma das prioridades do Fundo Soberano que pretende criar (o chamado Espanha está crescendo), com um investimento inicial de 10,5 bilhões de créditos Next Gen.
Embora todas as atividades do Plano de Recuperação devam ser concluídas até agosto de 2026, a vantagem deste Fundo Soberano é que continuará a mobilizar financiamento a longo prazo e sem as condições exigidas pela UE.
Nesta última revisão, o Ecofin concordou em alterar um total de 162 marcos e metas do Plano de Recuperação, não só para ter em conta a renúncia a 60 mil milhões de empréstimos, mas também para facilitar o cumprimento das condições de obtenção 25 mil milhões à espera de subsídios.
Nesse sentido, a adição suprime um total de 17 reformas com estatuto de lei que o governo Sánchez não conseguiu implementar. devido à falta de maioria parlamentar.
O Ministro Órgão garante que na maioria dos casos (12 em 17) estas leis não estavam relacionadas com problemas estruturais identificados por Bruxelas, como a Lei do Cinema ou a Lei da Modernização das Pescas. O restante foi substituído por decisões de nível regulatório inferior.
Na sequência da aprovação do Ecofin, o governo planeia introduzir sexto pedido de pagamento de 6 mil milhões de eurosque será o penúltimo.
Ao mesmo tempo, Fevereiro marca o fim do prazo de seis meses da UE para concluir duas reformas antes dos desembolsos anteriores: aumentar os impostos sobre o gasóleo e cortar o emprego temporário no sector público. Se o governo não as implementar, a Espanha perderá permanentemente os mil milhões de euros que foram congelados em Julho.
