Os Transportes demitiram discretamente da Comissão de Investigação de Acidentes Ferroviários (CIAF) o antigo diretor dos Correios, nomeado pelo então antigo chefe de gabinete de Pedro Sánchez para a estatal. É sobre Avelino Castroagente postal geral … Expresso durante a presidência de Juan Manuel Serrano.
Movimento adquire particular relevância no momento em que ocorreu, em plena investigação do acidente ferroviário de Adamuza (Córdoba), após o primeiro relatório preliminar indicar defeito nos trilhos, e enquanto se aguardava notícias de novos avanços nos trabalhos do CIAF.
Fontes da indústria atribuem a saída de Castro à não aparece mais no organograma público que pode ser consultado no site do Departamento de Transportes, é uma tentativa do Executivo de transferir um maior grau de independência para a Comissão de Inquérito.
Embora Avelino Castro Ele se gabava de trabalhar para a Renfe. Anteriormente, desempenhou diversas funções, cargo que lhe teria permitido, juntamente com o seu engenheiro industrial, fazer parte do CIAF, mas o seu passado em cargos de responsabilidade muito próximos do governo é suspeito.
A ABC tentou confirmar se Castro estava envolvido na redação do primeiro relatório preliminar que incluía as faixas, pois aparecia sem qualquer assinatura, mas nenhuma fonte próxima à Comissão de Inquérito estava disposta a confirmar ou negar este possível envolvimento.
Neste momento, segundo as mesmas fontes, não foi destituído do cargo de segundo membro da organização, pelo que esta posição permanece vaga num momento crucial para a Comissão de Investigação de Acidentes Ferroviários, com carga de trabalho desconhecida após o acidente de Angroa (Santiago).
A vaga deixada por Avelino Castro não foi preenchida após sua saída, apesar da carga de trabalho do CIAF.
A maioria dos membros do CIAF, com exceção de dois, tem laços profundos com as duas principais empresas públicas do setor ferroviário do nosso país: a gestora estatal de infraestruturas Adif e a empresa ferroviária estatal Renfe. Um facto que, apesar de lhes proporcionar mais experiência, também pode criar problemas na realização do seu trabalho com total independência.
Desde a sua criação em 2007, quando a socialista Magdalena Alvarez chefiava o Ministério das Obras Públicas, numa altura em que Espanha vivia um forte impulso no transporte de alta velocidade, com a conclusão e abertura da linha de alta velocidade Madrid-Barcelona, O CIAF investigou mais de 270 acidentes ferroviários..
Embora muitos destes incidentes investigados pelo CIAF sejam menores e em grande parte desconhecidos da opinião pública, destacam-se os acidentes mortais em Castelldefels (Barcelona) em 2010 ou Angrois em Santiago de Compostela em 2013.
No âmbito dos trabalhos de eliminação das causas desta última tragédia, uma das mais importantes da história dos caminhos-de-ferro espanhóis, a Comissão Europeia publicou um relatório no qual condenou uma série de fraquezas que permanecem em grande parte sem solução até hoje e que mais uma vez levantam suspeitas sobre o papel da CIAF.
Nos últimos dias houve choque sem precedentes entre o Ministério dos Transportes e o presidente do CIAF, Iñaki Barrón de Angoiti, cuja aparição pública foi estragada pelo chefe da pasta ministerial, Oscar Puente, para falar do incidente, em vez de manter um perfil mais reservado e técnico de acordo com as suas funções.
Europa exige mais independência
Ao longo da última década, a União Europeia tem-se pronunciado repetidamente a favor da fortalecer a independência do comitê autoridades nacionais responsáveis pela investigação de acidentes ferroviários, incluindo a Comissão de Investigação de Acidentes Ferroviários.
Segundo Bruxelas, a separação efectiva entre as autoridades de investigação e as autoridades responsáveis pela gestão, regulação ou operação do sistema ferroviário é um elemento chave para garantir a confiançatransparência e segurança dos transportes em todo o continente.
Uma posição que ganha grande valor em relação ao acidente de Adamuz, pois tudo indica que há uma falha na construção de estradas ou na sua manutenção, como responsabilidade de uma empresa pública ADIFpoderia ter causado o acidente, segundo o primeiro relatório preliminar do CIAF.
As regras comunitárias estipulam que os Estados-Membros devem dispor de órgãos de investigação funcionalmente independentes, capazes de analisar acidentes. sem interferência políticaadministrativo ou econômico. No entanto, o órgão espanhol foi altamente politizado tanto durante o PP como agora durante o PSOE. De um departamento chefiado por Oscar Puente, defendem a independência dos membros da CIAF.
Tanto sob os governos do PP como do PSOE, o CIAF foi altamente politizado.
Embora a Comissão Europeia não avalie casos específicos, tem enfatizado repetidamente em vários relatórios e recomendações a necessidade de evitar qualquer dependência orgânica ou hierárquica que possa comprometer a imparcialidade das investigações.
Fontes executivas comunitárias argumentam que a independência não é um fim em si mesma, mas um meio para melhor prevenir futuros acidentes, insistindo que as conclusões destas comissões devem centrar-se apenas na melhoria da segurança, em vez de os absolver de responsabilidade política ou criminal.
A Comissão Europeia lembra aos Estados-Membros, incluindo a Espanha, que a segurança ferroviária é uma competência partilhada e que qualquer reforma deve respeitar o quadro constitucional de cada país, como é o caso de Espanha.
Bruxelas, no entanto, alerta que a falta de independência efectiva pode levar a processos de infracção se as directivas comunitárias forem consideradas violadas, baseando-se em investigações rigorosas e completas, como a base mais importante para a confiança dos cidadãos no sistema ferroviárioque sofreu muito no caso da Espanha após a consolidação dos acidentes e incidentes em Adamuza e Rodalis em poucos dias.
