Donald Trump alertou a Ucrânia para aceitar a sua proposta de paz amplamente criticada até quinta-feira, 27 de novembro, ou perderá o acesso à inteligência e às armas americanas.
Volodymyr Zelensky disse que a sua nação enfrenta “um dos momentos mais difíceis da nossa história” ao considerar um plano de 28 pontos mediado pelos Estados Unidos que parece favorecer enormemente a Rússia.
Kiev teria de ceder terras, concordar em não aderir à NATO e aceitar limites ao tamanho do seu exército, enquanto a Rússia seria bem-vinda de volta à comunidade internacional.
“A Ucrânia pode agora enfrentar uma decisão muito difícil: perder a sua dignidade ou correr o risco de perder um parceiro importante”, disse Zelensky num discurso sombrio à nação, prometendo que não trairia o seu país.
Os Estados Unidos ameaçaram cortar a partilha de informações e o fornecimento de armas à Ucrânia, num esforço para pressioná-la a aceitar o enquadramento, segundo fontes da Reuters.
Trump confirmou que deu à Ucrânia até a próxima quinta-feira – feriado de Ação de Graças nos EUA – para aceitar o acordo.
“Tive muitos prazos, mas se as coisas vão bem, tendemos a alargar os prazos”, disse o presidente dos EUA à Fox News Radio. “Mas achamos que quinta-feira é um momento apropriado.”
O Kremlin instou a Ucrânia a negociar “agora” ou arriscar-se a perder mais território, alegando que milhares de soldados ucranianos ficaram presos em Kharkiv no meio de um avanço russo no leste.
“O espaço para a liberdade de tomada de decisão está a diminuir para ele à medida que os territórios são perdidos”, disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, ao afirmar que Moscovo ainda não recebeu nada oficial dos Estados Unidos sobre a proposta em si.
Os líderes europeus manifestaram preocupação com os planos, que foram elaborados sem o seu envolvimento.
“A guerra da Rússia contra a Ucrânia é uma ameaça existencial para a Europa”, disse a chefe da política externa da UE, Kaja Kallas. “Todos queremos que esta guerra acabe, mas importa como termine. A Rússia não tem o direito legal de receber concessões do país que invadiu. Este é um momento muito perigoso para todos.”
Uma declaração conjunta de Sir Keir Starmer, Emmanuel Macron e do alemão Friedrich Merz disse que qualquer acordo “teria de envolver totalmente a Ucrânia, preservar a sua soberania e garantir a sua segurança futura”.
O plano de Trump faria com que os Estados Unidos assumissem a responsabilidade por garantias de segurança não especificadas, um grande obstáculo para Kiev relativamente ao fim da guerra. Uma das principais exigências da Ucrânia é abordada numa única linha, sem detalhes: “A Ucrânia receberá fortes garantias de segurança”.
Os esquemas mútuos de investimento e desenvolvimento delineados no novo plano ligariam teoricamente os interesses dos Estados Unidos e da Ucrânia, com os Estados Unidos a receberem ganhos de um programa substancial para reconstruir a Ucrânia. Os aliados europeus não poderiam enviar forças de manutenção da paz para a Ucrânia.
Entretanto, a Rússia seria convidada a voltar a juntar-se ao G8 e a reintegrar-se gradualmente na comunidade global, e o levantamento das sanções seria discutido caso a caso.
Os especialistas alertaram que a proposta dos EUA é muito favorável à Rússia, marginalizando a Europa e deixando a Ucrânia sem garantias de segurança significativas.
“Parece mais uma tentativa de Trump de alcançar uma vitória diplomática rápida do que uma estratégia para uma paz duradoura”, disse Natia Seskuria, membro associado do Royal United Services Institute (RUSI). O Independente.
“Na sua forma actual, o plano não é viável para a Ucrânia: forçaria Kiev a aceitar perdas significativas sem garantias de segurança credíveis, ao mesmo tempo que permitiria à Rússia avançar no seu objectivo de longa data de tomar a região de Donbass, que ainda não controla totalmente.”
Ele alertou que tal oferta seria politicamente inviável para o Presidente Zelensky, que teria de enfrentar novas eleições no prazo de 100 dias após um acordo.
“A Rússia consegue tudo o que quer e a Ucrânia não consegue muito”, disse Tim Ash, do think tank Chatham House. “Se Zelensky aceitar isto, prevejo uma enorme instabilidade política, social e económica na Ucrânia.”
E Sir William Browder, ativista anticorrupção e chefe da Campanha Global Magnitsky pela Justiça, descreveu a proposta como “um plano de 28 pontos provavelmente concebido numa noite de bebedeira no Kremlin e depois apoiado pelos Estados Unidos” em comentários à Sky News.
A aceleração dos esforços dos EUA para acabar com a guerra ocorre numa altura em que as tropas ucranianas estão na defensiva no campo de batalha e o governo de Zelensky foi minado por um escândalo de corrupção. À medida que o quarto inverno da guerra se aproxima, as tropas russas ocupam quase um quinto da Ucrânia e avançam lentamente ao longo de uma linha de frente de 1.200 quilómetros.
A Rússia afirma ter assumido o controlo da cidade de Kupiansk, no nordeste da Ucrânia, e da maior parte de Pokrovsk, no leste, nas suas primeiras grandes conquistas em quase dois anos. Kiev nega ter perdido o controlo dessas cidades, mas reconheceu que a Rússia está a avançar.
Zelensky conversou por telefone na sexta-feira com os líderes do Reino Unido, Alemanha e França, e mais tarde conversou com o vice-presidente dos EUA, JD Vance, com uma ligação para Trump prevista para a próxima semana.
“Valorizamos os esforços dos Estados Unidos, do Presidente Trump e da sua equipa destinados a acabar com esta guerra”, disse ele. “Estamos trabalhando no documento preparado pela parte americana. Este deve ser um plano que garanta uma paz real e digna”.
