As universidades públicas da Andaluzia terminam 2025 da mesma forma que no ano passado, em guerra com a Junta da Andaluzia por não cumprir o novo modelo de financiamento aprovado pelo governo de Juan Manuel Moreno em 2023. O desacordo ocorreu esta terça-feira quando oito em cada 10 reitores votaram contra a segunda dotação do orçamento universitário – dois abstiveram-se – no valor de 1,775 milhões de euros, considerando-a insuficiente. e esta quinta-feira foi afirmado num manifesto, lido por todos os campi, no qual o executivo autónomo é obrigado a cumprir todas as suas obrigações e compromissos e que alerta que, caso não o faça, tomará “as medidas judiciais cabíveis”. “Esta situação está a enfraquecer gradualmente o sistema universitário público andaluz, um importante pilar do progresso e da igualdade de oportunidades no nosso país”, afirmam sobre os cortes de financiamento.
Reitores de universidades públicas criticaram o governo de Moreno por desperdiçar dois anos (duração do novo modelo) ao não cumprir uma cláusula de salvaguarda que exige que garanta 100% do financiamento recebido no ano anterior e aumente-o em um montante correspondente ao aumento dos salários dos funcionários do setor público. O manifesto diz que a administração lhes deve 0,5% do aumento salarial de 2024 deste ano e que ainda não foi feita uma atualização do Capítulo II, sobre despesas correntes em bens e serviços, que também está incluída no modelo de financiamento.
Salientam também que as rubricas destinadas a sobretaxas regionais para pessoal académico, pessoal técnico e administrativo – um dos principais obstáculos nas negociações de financiamento do ano passado – foram reclassificadas como projectos estratégicos não consolidados. “O pagamento das remunerações deverá ser sempre consolidado para os anos futuros, conforme prevê o modelo”, diz o manifesto.
“O pagamento de mandatos de três anos não pode ser considerado um projeto universitário estratégico”, explicou nesta quarta-feira a este jornal Paco Oliva, presidente da Associação de Universidades Públicas da Andaluzia (AUPA) e reitor Pablo de Olavide em Sevilha. As universidades consideram ainda que o valor transferido de 37 milhões é “claramente insuficiente para cobrir o pagamento destas sobretaxas” porque não estão incluídos os “elevados custos das contribuições sociais”, resultando em “mais uma perda nos nossos cofres, já agravada pelo subfinanciamento crónico”.
Os reitores também censuram que o montante de 16 milhões que o próprio Moreno destinou no seu discurso de abertura do ano letivo e que ia ser destinado à sustentabilidade e digitalização das universidades tenha desaparecido da segunda distribuição. “Exigimos que o reitor cumpra a palavra dada na sede da universidade”, diz o documento.
Uma das razões pelas quais a Universidade de Málaga – juntamente com a Universidade Internacional da Andaluzia – se absteve na votação da segunda dotação orçamental foi o facto de ter conseguido activar a cláusula de equalização prevista no modelo de financiamento para corrigir as desigualdades financeiras entre as diferentes universidades públicas. “Foi justo reconhecer os esforços do Conselho”, explicou ao jornal o seu reitor, Teodomiro Lopez. O manifesto apela à “consolidação e reforço” desta cláusula e alerta que o valor disponibilizado pela UMA é “claramente insuficiente para a sua distribuição financeira”.
Na verdade, no centro da exigência dos reitores, tal como consta do manifesto, está o estrito cumprimento das disposições da Lei do Sistema Universitário (ULSU), que estabelece a obrigação de garantir um financiamento básico suficiente. Em particular, que os fundos cubram pelo menos os custos de pessoal, despesas operacionais e investimentos necessários ao bom funcionamento das universidades públicas e às suas funções de ensino, investigação, transferência de conhecimento e inovação. “O incumprimento deste mandato legal, básico e obrigatório, coloca o sistema universitário público andaluz numa posição de clara vulnerabilidade financeira”, alertam as universidades.
