Volodymyr Zelensky e os seus parceiros europeus contam com os Estados Unidos para ajudar a defender a Ucrânia de um futuro ataque russo. O presidente ucraniano quer que os seus aliados lhe ofereçam as mesmas garantias de segurança que receberia se pertencesse à NATO em troca da recusa do pedido do seu país para aderir à organização.
Após dois dias de conversações em Berlim, Zelensky e o seu anfitrião, o chanceler Friedrich Merz, pareciam convencidos na segunda-feira de que os Estados Unidos forneceriam uma defesa forte, o que Kiev acredita ser uma condição importante para aceitar um acordo de cessar-fogo. Moscovo, por sua vez, exige que a Ucrânia se recuse finalmente a aderir à Aliança Atlântica.
Novos detalhes da defesa da Ucrânia após uma hipotética paz são a maior conquista numa maratona de reuniões entre o presidente ucraniano e emissários do seu homólogo americano, Donald Trump. As reuniões em Berlim acontecem depois de três semanas de combates sobre um plano proposto pelos Estados Unidos e acordado pelo seu emissário-chefe, Steve Witkoff, e Kirill Dmitriev, um confidente do presidente russo, Vladimir Putin. O plano oferecia condições duras à Ucrânia, com concessões territoriais, limites às suas forças armadas e uma amnistia para crimes de guerra.
“Os Estados Unidos disseram-nos que estão prontos para nos dar garantias de segurança que cumpram o Artigo 5º”, disse Zelensky numa conferência de imprensa com a chanceler alemã. O presidente ucraniano refere-se a um artigo do tratado da NATO que afirma que um ataque a um membro é um ataque a todos, e obriga-os a prestar assistência neste caso. Merz acrescentou: “Tanto os europeus como os americanos estão prontos para fornecer à Ucrânia garantias semelhantes às previstas no Artigo 5. Este é um acordo significativo e ambicioso que não tivemos antes”.
Washington não confirmou oficialmente esta proposta, mas fontes americanas citadas pela Associated Press e por um jornal alemão Imagem Falam de garantias “realmente fortes” e de “dissuasão realmente forte” contra a Rússia graças às armas americanas. Resta saber como estas promessas se materializarão, se Trump realmente as aprova e se Putin as aceitará.
A declaração conjunta de Merz e dos líderes de vários países europeus, incluindo França, Polónia, Itália e Grã-Bretanha, mencionou algumas destas garantias, como a presença de uma força multinacional europeia para proteger o espaço aéreo e marítimo na Ucrânia. Esta protecção fora da NATO teria de ser formalizada numa “obrigação legal” que exigiria “medidas para restaurar a paz e a segurança no caso de um futuro ataque armado”.
Outro obstáculo às negociações são os territórios que a Ucrânia poderia ceder à Rússia para chegar a um acordo. Kiev só fará concessões territoriais se tiver garantias de segurança da Europa e dos Estados Unidos.
No centro do debate está a ideia americana de uma zona desmilitarizada na região ucraniana de Donbass, em grande parte sob controlo russo. Esta zona desmilitarizada forçaria a Ucrânia a retirar-se dos territórios que ainda controla. Numa conferência de imprensa com Merz, Zelensky reconheceu pouco progresso nesta questão, mas acrescentou: “O principal é que ele nos ouviu”.