Algo está errado no poder executivo da Ucrânia, quando o presidente Vladimir Zelensky fez 25 mudanças de ministros desde 2022. Além disso, liquidou três ministérios (agora são 17). Não se trata apenas da pressão associada à necessidade de travar uma guerra contra a Rússia, mas também da forma de gerir o poder, na qual apenas Zelensky pode ser um guia.
O chefe de Estado da Ucrânia iniciou uma semana difícil de “uma nova etapa da grande reinicialização”, nas suas palavras, na liderança política e militar. Esta é a terceira atualização profunda de cargos de liderança em um ano e meio, desde setembro de 2024. A última vez, em julho do ano passado, nomeou Yulia Sviridendko como a nova primeira-ministra. Seu antecessor, Denis Shmigal, mudou de carteira três vezes nos últimos seis meses.
Shmigal passou de primeiro-ministro (o mandato mais longo na história da Ucrânia – cinco anos) a chefe do Ministério da Defesa. Zelensky o elegeu novo ministro da Energia no fim de semana passado. A situação em ambas as pastas é particularmente sensível devido aos sinais de fraude que estão a ser investigados pelas agências anticorrupção do país.
Uma investigação sobre corrupção numa empresa estatal de energia nuclear obrigou à substituição de dois pesos pesados da equipa de Zelensky: o ministro da Justiça German Galushchenko, que até 2025 foi chefe do Ministério da Energia, e, sobretudo, o então braço direito do presidente, chefe do seu gabinete e poder paralelo, Andrei Yermak. Em janeiro, Ermak foi substituído no comando da administração presidencial pelo tenente-general Kirilo Budanov, que supervisionava o serviço de inteligência do Ministério da Defesa (GUR).
Zelensky sublinhou que a escolha de Budanov se deveu especialmente ao facto de ele ser a pessoa em quem confia para liderar as negociações de paz com os Estados Unidos e a Rússia, cabendo esta responsabilidade a Yermak. Mas a diferença entre eles é que Budanov é uma das figuras político-militares com as melhores classificações nas sondagens, enquanto Ermak gozava de pouco respeito na sociedade. Smigal também conta com o apoio popular e de seu sucessor na defesa, Mikhailo Fedorov. Assim, Zelensky aposta em nomes certos e de boa reputação junto da população, enquanto já se fala em convocar eleições legislativas, adiadas devido à guerra.
Fontes próximas do Ministério dos Negócios Estrangeiros insistem que a mudança de Szmigal para a energia é uma resposta à necessidade de restaurar a ordem em duas áreas que estão a causar um forte descontentamento popular: por um lado, um esquema de fraude e, por outro, uma má preparação (de acordo com Zelensky) para as explosões russas que deixaram milhões de pessoas na ignorância desde o Outono passado.
Diante da nova missão de Smigal, Zelensky teve que escolher uma pessoa com currículo impecável para o Ministério da Defesa. Fedorov, que agora liderará esta pasta, é reconhecido pelo público em geral como o arquitecto do Departamento de Transformação Digital para a digitalização bem-sucedida dos serviços públicos e a rápida transformação tecnológica da indústria militar ucraniana.
“Mesmo que haja rodízios, fazemos parte da mesma equipe”, disse Zelensky em 3 de janeiro. Ele repetiu isso na segunda-feira, quando anunciou que havia se encontrado com o ex-ministro das Relações Exteriores, Dmitry Kuleba: “Estou feliz que Dmitry esteja em nossa equipe”. O presidente garantiu que estudará formas de Kuleba “cooperar” com sua equipe, sem especificar detalhes. O encontro com o ex-ministro e diplomata foi anunciado pelo gabinete presidencial como um claro sinal de apoio a Zelensky.
Kuleba foi substituído como chefe dos negócios estrangeiros numa remodelação executiva em Setembro de 2024. Zelensky defendeu a sua substituição dizendo que precisava de nova energia para negociar o apoio dos EUA, mas a imprensa ucraniana sugeriu que Kuleba não correspondia à contenção que o presidente exige dos ministros. Um membro do governo dá entrevistas em casos excepcionais. A Primeira-Ministra concedeu apenas uma licença desde a sua nomeação, há seis meses. Kuleba contou com contatos com jornalistas.
Budanov também foi listado várias vezes como desempregado devido à sua presença frequente na mídia. Seu mau relacionamento com Ermak não era segredo, mas seu carisma acabou projetando-o, agora na sombra de Zelensky.
Outras mudanças nos últimos dias incluíram a demissão de cinco governadores regionais e de Sergei Deinenko, o tenente-general encarregado do Serviço Estatal de Fronteiras e uma importante figura militar na defesa da Ucrânia. As substituições de generais por Zelensky também ocorreram constantemente durante a guerra, e ele alertou que o atual processo de mudança afetaria também as Forças Armadas.
O presidente justificou as mudanças como uma necessidade de atualizar essas diretrizes, dada a probabilidade de que um acordo de paz não seja alcançado e a Rússia continue a invadir por mais vários anos.
Alívio controverso
O Presidente mais uma vez tomou decisões para mudar rostos que causaram críticas. Vasily Malyuk, chefe do Serviço de Segurança (SBU) do Ministério da Administração Interna, responsável pela espionagem e operações em solo russo juntamente com o GUR, foi demitido esta segunda-feira. As primeiras informações sobre a sua substituição iminente na semana passada levaram comandantes proeminentes do exército a pedir publicamente a Zelensky que se afastasse devido ao importante papel que Malyuk desempenhou à frente da SBU. O chefe de Estado ficou claramente irritado com as críticas durante uma reunião com a comunicação social no domingo.
Diário É verdadea quem Zelensky vetou em reuniões com a mídia para obter informações críticas, disse que a mudança de Malyuk se deveu ao fato de ele ser a pessoa que goza da maior confiança de Ermak. A Agência Nacional Anticorrupção (NABU) está investigando o ex-braço direito de Zelensky por supostamente ter ordenado à SBU que agisse contra agentes anticorrupção para impedir investigações sobre fraudes no círculo do presidente.
A oposição que Zelensky enfrentou quando Malyuk renunciou lembra, embora em menor grau, o que ele enfrentou quando demitiu Valery Zaluzhny do cargo de comandante-em-chefe das Forças Armadas em 2024. carisma que obedece rigorosamente às ordens do presidente.
Estratégia eleitoral
Preparar o país para um novo período de guerra e de exaustão ainda maior é uma das razões para esta fase de alívio, como confirma Taras Zhovtenko, analista militar da Fundação para Iniciativas Democráticas, mas outra razão são possíveis futuras eleições: “Zelensky pode considerar alguns membros da liderança militar ucraniana, os mais populares, como seus rivais políticos em futuras eleições. Um exemplo é o caso do General Zaluzhny, que foi afastado do cargo e afastado da atenção dos meios de comunicação e do público”. Zaluzhny é atualmente embaixador da Ucrânia no Reino Unido.
Zhovtenko acredita que colocar Budanov à frente do gabinete presidencial também é uma forma de anular um potencial concorrente. Uma mudança na liderança provincial, segundo o especialista, “é uma forma de o presidente ganhar apoio nas regiões e fortalecer ainda mais a sua posição política”.
